Capítulo sexto. El neocolonialismo de la Corte Penal Internacional
| Autor | Virdzhiniya Petrova Georgieva |
| Páginas | 287-308 |
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C
APÍTULO SEXTO
EL NEOCOLONIALISMO DE LA CORTE
PENAL INTERNACIONAL
Virdzhiniya
PETROVA GEORGIEVA
I.
INTRODUCCIÓN
En la actualidad, la Corte Penal Internacional (CPI) atraviesa una profunda
crisis de legitimidad, que se deriva, principalmente, de las críticas en contra
de su carácter neocolonial.
El “neocolonialismo” se inscribe en el fenómeno más global de “pos-
colonialismo”. Se puede definir al “poscolonialismo” como el periodo que
existe u ocurre después de una dominación colonial o después de que una
colonia gana su independencia.1 El “neocolonialismo” constituye un fenó-
meno que se desarrolla dentro del “poscolonialismo” y se relaciona estre-
chamente con el concepto de independencia de un Estado. El término fue
utilizado por primera vez por Kwame Nkrumah, el primer presidente de
Ghana. Según Nkrumah, la esencia del neocolonialismo se refiere a situa-
ciones en las que un Estado es formalmente independiente y ejerce su so-
beranía tanto en el plano interno como en el internacional. No obstante, su
sistema económico y político está informalmente dirigido desde el exterior.2
En la opinión de Nkrumah, los medios de dominación en un escenario neo-
colonial no son militares, sino económicos, políticos, ideológicos, culturales,
de educación, etcétera. Asimismo, una de las formas en las que se ejerce
la dominación indirecta concierne los casos en los que un país dominante
mantiene acuerdos con las elites políticas que detentan el poder en el país
1
Macías Chávez, Karla Cecilia, “El neocolonialismo en nuestros días. La perspectiva
de Leopoldo”, Zea, Universitas Philosophica, 2015, vol. 65, p. 84.
2
Nkrumah, Kwane, Neocolonialism: The Last Stage of Imperialism, Bedford, Panaf Books
Ltd., 1965.
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EL NEOCOLONIALISMO DE LA CORTE PENAL...
dominado.3 En ese sentido, el término “neocolonial” se usa para denominar
todo tipo de dominación y control ejercido sobre excolonias,4 y, desde una
perspectiva general, todo tipo de dominación de países fuertes sobre Esta-
dos débiles en el ámbito de las relaciones internacionales.
La CPI ha sido culpada de comportarse como una institución neocolo-
nial por parte de muchos Estados del continente africano.
En efecto, 34 de los Estados miembros de la Corte son países africanos;
es decir, más de la mitad de los 54 Estados que existen en ese continente han
ratificado el Estatuto de Roma. Esto demuestra categóricamente el apoyo
inicial de los países africanos hacia la creación de la CPI. El apoyo se debía,
en buena medida, al éxito de los dos tribunales penales que se habían esta-
blecido con anterioridad para enjuiciar a individuos por la comisión de crí-
menes internacionales en África.5 No obstante, este apoyo inicial comenzó
a desvanecerse a partir de los primeros años de funcionamiento de la Corte
y el sometimiento a su competencia de casos relacionados, en su cuasi tota-
lidad, con hechos ocurridos en países africanos.
Al 25 de agosto de 2020, el 100% de los veintiocho casos resueltos y/o
pendientes ante la CPI tratan de demandas en contra de nacionales de Esta-
dos del continente africano.6 Hasta 2016, las situaciones bajo investigación
3
Macías Chávez, Karla Cecilia, op. cit.
4
Ashcroft, Bill et al. Post-Colonial Studies: The Key Concepts, Nueva York, Routledge, 2000.
5
Uno de los dos tribunales penales ad hoc —el TPIR— se creó para determinar la res-
ponsabilidad penal internacional de individuos por los hechos constitutivos de genocidio en
Ruanda, y el Tribunal Especial para Sierra Leona era un tribunal mixto, competente para
procesar a personas inculpadas de la comisión de crímenes internacionales durante el con-
flicto interno que tuvo lugar en este país en los años noventa.
6
En particular, en contra de Callixte Mbarushimana, de nacionalidad ruandesa, Syl-
vestre Mudacumura, de nacionalidad ruandesa, Mathieu Ngudjolo Chui, de nacionalidad,
Bosco Ntaganda, de nacionalidad congolesa, Dominic Ongwen, de nacionalidad ugandesa,
William Samoei Ruto y Joshua Arap Sang, ambos de nacionalidad keniana, Simone Gbagbo,
de nacionalidad de Costa de Marfil, Patrice-Edouard Ngaïssona y Alfed Yekatom, ambos na-
cionales de la República Centroafricana, Thomas Lubanga Dyilo, nacional de la República
Democrática de Congo, Joseph Kony, nacional de, Al-Tuhamy Mohamed Khaled, de nacio-
nalidad libia, Uhuru Muigai Kenyatta, de nacionalidad keniana, Germain Katanga, de
nacionalidad congolesa, Abdel Raheem Muhammad Hussein, de nacionalidad libia, Ahmad
Harun, de nacionalidad sudanesa, Paul Gicheru and Philip Kipkoech Bett, de nacionalidad,
Laurent Gbagbo y Charles Blé Goudé, de nacionalidad de Costa de Marfil, Saif Al-Islam
Gaddafi, de nacionalidad libia, Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman, de nacionalidad suda-
nesa, Bahar Idriss Abu Garda, de nacionalidad sudanesa, Omar Hassan Ahmad Al Bashir,
de nacionalidad sudanesa, Ag Abdoul Aziz Ag Mohamed Ag Mahmoud, nacional de Mali,
Ahmad Al Faqi Al Mahdi, nacional de Mali, Mahmoud Mustafa Busyf Al-Werfalli, de
nacionalidad libia, Abdallah Banda Abakaer Nourain, de nacionalidad sudanesa, Barasa,
nacional de, Jean-Pierre Bemba Gombo, Aimé Kilolo Musamba, Jean-Jacques Mangenda
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