Capítulo quinto. Leyes expedidas por el Congreso de la Unión. ley de Cámaras Nacionales de Comercio, 1908
| Autor | Elvia Arcelia Quintana Adriano |
| Páginas | 455-573 |
455
CAPÍTULO QUINTO
LEYES EXPEDIDAS POR EL CONGRESO DE LA UNIÓN
LEY DE CÁMARAS NACIONALES DE COMERCIO, 1908564
1. Introducción565
1582. Desde la época de la Edad Media, en Europa, los comerciantes se han
reunido para defender sus derechos, facilitar sus transacciones y dar rápida so-
lución a los problemas derivados de su actividad.
1583. Como se estudió en la parte introductoria,566 las prácticas consue-
tudinarias de los comerciantes crean relaciones de tipo económico y jurídicas,
que deben reglamentarse; durante la época de la Colonia, en España, estas re-
laciones se normaron a través de estatutos escritos, los cuales rigieron la vida
administrar justicia según los usos y costumbres del comercio.
1584. Los estatutos y ordenanzas integradas por las resoluciones de di-
chos Tribunales representaron las primeras colecciones de normas de derecho
mercantil, entre las mas importantes se encuentran las del Consulado del Mar,
las Actas de las asambleas de la Liga Hanseática, las Leyes de Wisby, y los Roo-
les de Olerón.
-
cativos fueron los de Burgos en 1494, los de Bilbao en 1511 y los de Sevilla
las ciudades de México, Veracruz, Guadalajara, Puebla, Orizaba, Oaxaca,
Querétaro, Guanajuato, Toluca y Acapulco.
1586. Por su parte, las actividades de los Consulados mexicanos fueron
suspendidas en el año de 1810; 12 años después, en 1822, se trato de reacti-
564 Ley de Cámaras Nacionales de Comercio, Diario Oficial de la Federación del 12 de junio
de 1908.
565 Quintana Adriano, Elvia Arcelia, “Cámaras y confederaciones...”, op. cit., nota 70,
pp. 1135-1142.
566 Véase, supra, capítulo primero, 3. Periodo Colonial, puntos 3.2. y 3.3.
456 ELVIA ARCELIA QUINTANA ADRIANO
varlos mediante un decreto pronunciado el 26 de febrero de ese mismo años,
en el cual se legalizaba su función una vez que juraran obediencia al Congreso
Constituyente; sin embargo, casualmente fue este mismo Congreso, en virtud
las funciones de los citados Consulados respecto a la Federación.
A. Origen de las Cámaras de Comercio
1587. Las Cámaras de Comercio, por su parte, tienen origen en Francia
-
lla, un grupo de comerciantes, manufactureros, navieros y marinos mercantes
se constituyeron como una asociación para velar por los intereses del comercio,
la industria y la navegación, tanto local como general.
1588. Se les llamó “Cámara de Comercio” en virtud de la traducción
del concepto francés “chambre de comerce”, pues donde se reunían los comer-
ciantes era en un cuarto; esta denominación se tradujo a otros idiomas con-
de manera directa o consultivamente con el Estado.
1589. Las actividades realizadas por estas cámaras, velar por los intereses
de industriales, comerciantes y navieros, fomentar la creación de nuevos ramos de
producción, buscar la uniformidad en los usos y costumbres; procurar y facili-
tar las relaciones y operaciones comerciales con los extranjeros, les dieron gran
prestigio; llegaron a ser órganos de consulta e información de los gobiernos,
y de hecho fueron responsables del fomento comercial, tanto dentro como fue-
1590. La Cámara de Comercio de Marsella, en el siglo XVIII, durante
París, Lyon, Ruan, Montpellier, Burdeos, La Rochela, Lila, Bayona, Nantes
y Saint Malo. Por su incremento y la fuerza que alcanzaron, en 1791, la Asam-
blea Constituyente las suprimió, por ello, algunas tuvieron una vida realmente
corta. En 1802, con Napoleón, las Cámaras renacen, con el objeto primordial
de estimular el desarrollo comercial e industrial de Francia.
457
EMPRESAS MERCANTILES. MARCO JURÍDICO
B. Cámaras de Comercio constituidas
1591. Dentro de las cámaras que se constituyeron en países distintos
de Jersey, en el Canal Inglés, en 1768; Dublín, en 1783; Leeds, en 1785; Man-
chester, en 1794; y Belfast, en 1796.
1592. En Estados Unidos, la primera Cámara fue constituida en Nueva
York, en 1768; poco después se crearía otra en Charleston, en el Estado de Ca-
Para el año de 1870 había mas de 40 Cámaras de Comercio en todas las prin-
cipales ciudades de este país.
mercantiles eran sumamente útiles, no sólo para promover, apoyar y fortale-
cer el comercio y la industria; sino también, para resolver problemas relacio-
nados con el comercio y la navegación, así como procurar reglamentaciones
favorables a los comerciantes en general. En este sentido, es importante seña-
lar que la Cámara de Comercio de Cleveland, en Ohio, constituida en 1848,
fue la primera que se ocupó de los asuntos del gobierno, de las actividades
administrativas de la ciudad, de los problemas de habitación y de los lugares
de esparcimiento.
1594. El 22 de abril de 1912, se crea, también en este país norteamericano,
la Cámara de Comercio de los Estados Unidos, como un órgano de representa-
ción de todas las organizaciones comerciales y civiles de ese lugar; dentro de sus
objetivos se incluyó el de W. H. Taft, implantar un sistema de cooperación na-
cional entre los hombres de negocios y el gobierno.
1595. Finalmente, en España, la primera regulación jurídica de las Cá-
maras de Comercio se encuentra en una legislación de 1886, mediante la cual
se estableció la Cámara de Comercio de la Industria y de la Navegación, divi-
dida en dos secciones, una relativa al comercio y otra a la industria, con la po-
sibilidad de establecer una tercera, relativa a los asuntos marítimos.
C. Las Cámaras de Comercio en México
1596. En México, por acta de fecha 18 de marzo de 1874, durante
el periodo presidencial de Miguel Lerdo de Tejada, se crea la primer Cáma-
ra de Comercio, denominada Cámara de Comercio de la Ciudad de México
(CANACO); es instalada el 27 de agosto de ese mismo año, quedando como
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