Capítulo 8. Entidades para el ?nanciamiento de proyectos verdes
| Autor | Gabriel Espino García |
| Páginas | 139-161 |
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Capítulo 8
Entidades para el financiamiento de proyectos verdes
8.1 Entidades financieras nacionales
El Protocolo de Kioto y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) promueven:
• La reducción de los efectos adversos del cambio climático producidos por los GEI, siendo un tema prioritario en la agenda internacional, cuyo principal esfuerzo se enmarca en el Protocolo de Kioto.
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Objetivos
• Conocimiento general de las entidades financieras nacionales y extranjeras, que otorguen apoyos y créditos para proyectos de desarrollo sustentable.
• Descripción de los servicios que otorgan las entidades financieras nacionales y extranjeras, que apoyen proyectos verdes.
• Explicación general del comportamiento del mercado financiero de los bonos de carbono.
• Conocimiento general del Mecanismo de Desarrollo Limpio.
• Conocimiento general del funcionamiento de los Certificados de Reducción de Emisiones.
• Analizar el comportamiento mundial en estadísticas de los clientes y vendedores de los bonos de carbono.
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• Los países desarrollados considerados como Anexo 1 (comprende la Unión Europea, parte norte de Asia, Australia, Canadá y Groenlandia. EE.UU. y Alaska al no firmar el Protocolo de Kioto se convierten en países no ratificados), se comprometen a reducir, en promedio 5% de sus emisiones registradas en 1990, durante el periodo 2008-2012. Los países no Anexo 1, entre los que se encuentra México, no tienen el compromiso de reducción de GEI en este primer periodo, pero tienen la oportunidad de vender bonos de carbono a los países Anexo 1.
• El Mecanismo de Desarrollo Limpio consiste en la generación de CER, derivados de la implementación de proyectos que ayuden a la reducción de emisiones de GEI; este mecanismo obliga a los países Anexo 1 a adquirir los CER y cumplir con sus compromisos de reducción de emisiones de GEI.
En 2005, se establece el mercado de carbono a nivel mundial, debido a la necesidad que surgió de cotización entre los diferentes países obligados a cumplir con el Protocolo de Kioto.
En 2006, se incrementan 20% los precios de bonos de carbono, porque en España se tuvo problemas con el agua al no llover, situación que ya fue corregida con la construcción en 2009, de plantas de saladoras de agua.
La capitalización de mercado del sector solar se incrementó 290% entre 2003 y 2006.
Fondo Mexicano de Carbono (FOMECAR)
Financiamientos de proyectos de bonos de carbono.
Nace de una iniciativa conjunta en noviembre de 2006; sus integrantes son:
• BANCOMEX
• SEMARNAT
• Centro Mario Molina
• Secretaría de Energía (SENER)
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Fideicomiso: Bancomext actúa como fideicomitente, fiduciario y operador:
• Recibe aportaciones a fondo perdido, es donataria autorizada por el SAT.
• Realiza difusión y seminarios para generar una cultura de reducción de emisiones en México.
• Apoya costos de registro ante Naciones Unidas de proyectos que pueden generar bonos de carbono.
Comité Técnico: Dos miembros de Bancomext, uno del Centro Mario Molina, uno de SEMARNAT y uno de SENER.
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Ciclo del Proyecto
Beneficios derivados de un proyecto MDL
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Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) en México
El potencial de reducción de emisiones en México es de 100 millones de tCO2e al año.
Sólo se han registrado ante la Junta Ejecutiva de Naciones Unidas 107 proyectos mexicanos, que representan reducciones anuales por aproximadamente 7.3 millones de tCO2e.
Por lo anterior, existe un potencial de reducciones de 93%.
Tipos de proyectos MDL
• Energías renovables.
- Hidroeléctrica, eólica, biomasa, termo solar, fotovoltaica, etcétera.
• Eficiencia energética.
- Reingeniería de procesos, iluminación, eco tecnologías en vivienda, ahorro
energético en industrias, comercios y empresas de servicios.
• Cambio de combustible.
- Gasolina por gas natural ó biocombustibles.
• Gestión de residuos
- Rellenos sanitarios, tratamiento de aguas y estiércol de granjas pecuarias.
• Proyectos Forestales.
- Reforestación y forestación.
• Transporte.
- Nuevas tecnologías y eficiencia energética
• Captura y aprovechamiento de emisiones fugitivas.
- Gas grisú de minas de carbón, Destrucción de Hidrofluorocarbono-23,
perfluorocarbonos y hexafluoruro de azufre.
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Avances del FOMECAR
• FOMECAR ha obtenido aportaciones de organismos nacionales e internacionales.
• Ha autorizado el apoyo a nueve proyectos con una generación estimada de tres millones de bonos de carbono al año.
• FOMECAR ha identificado una cartera potencial MDL de aproximadamente 80 proyectos en sectores como el petrolero, eficiencia energética, manejo de residuos, energías renovables, forestal, transporte, agroindustrial, etcétera.
• Cuenta con el mandato para realizar el registro MDL del proyecto más grande de PEMEX en generación de bonos, aproximadamente 940,000 CER por año.
• Desarrollo de una nueva Metodología de una empresa naviera mexicana.
• Trabajo coordinado con otros organismos como CFE, LyFC y CONAGUA para identificar y apoyar proyectos potenciales MDL.
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• En desarrollo un MDL Programático en Rellenos Sanitarios con impacto nacional para beneficio de municipios pequeños.
• Realización de seminarios a nivel nacional y participación en foros internacionales del mercado de carbono.
• Trabajo coordinado con otras instituciones como NAFIN, Financiera Rural, FIRA, FIRCO, BANOBRAS, etc., para estructurar el financiamiento de proyectos.
BANCOMEXT: Financiamiento
Líneas de crédito para proyectos sustentables:
• KFW Bankengruppe:
- Monto: USD 50 millones
- Plazo: Hasta 10 años
- Gracia: 3 años
Monto máximo a financiar: USD 15 millones
Destino: Proyectos de sustentabilidad ambiental Formalizado: Diciembre 2007
• European Investment Bank:
- Monto: EUR 50 millones
- Plazo: Hasta 15 años
- Gracia: Hasta 4 años
Monto máximo a financiar: EUR 12.5 millones
Destino: Proyectos de sustentabilidad ambiental o interés europeo Formalizado: Marzo 2008
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Tamaño del mercado de carbono
Mercado
Kioto
Voluntarios
Total
2007 (USD millones)
63, 697
337
64, 034
Fuente: www.fomecar.com
MDL en 2007. Compradores
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• Los principales compradores son las empresas europeas, los gobiernos de los países europeos y Japón.
• China sigue siendo el mayor vendedor y aumentó su participación de mercado a 73%
• India y Brasil cuentan con sólo 6% del mercado cada uno.
• Los países africanos emergen en 2007 con 5% del mercado.
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