El cambio y la continuidad en el sistema mexicano de partidos: las elecciones federales de 2018 y 2021
| Autor | Oniel Fracisco Díaz Jiménez, Luis Eduardo León Ganatios |
| Cargo | Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno, Universidad de Guanajuato, Campus Guanajuato. Mexico/Universidad de Guanajuato Mexico |
| Páginas | 6-29 |
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Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública, Universidad de Guanajuato, Volumen X, número 2, julio-diciembre 2021
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Volumen X, número 2, julio-diciembre 2021
pp. 6-29
Recibido: 30 de septiembre de 2021
Aceptado: 15 de de noviembre 2021
El cambio y la continuidad en el sistema mexicano
de partidos: las elecciones federales de 2018 y 2021
Change and continuity in the Mexican party system:
the 2018 and 2021 federal elections
Oniel Francisco Díaz Jiménez
Luis Eduardo León Ganatios
Resumen
Se analizan diversas dimensiones del cambio en el sistema mexicano de partidos ocurrido en las
elecciones federales de 2018 y 2021, a partir de datos electorales agregados y encuestas de opi-
nión pública. El sistema mexicano, otrora señalado como uno de los más estables de la región, ha
experimentado una gradual pero considerable desinstitucionalización en la década pasada. Esto
se ha hecho evidente por la consecuente perdida signicativa de la fuerza electoral y legislativa
de los partidos que tradicionalmente habían estructurado la competencia política durante la mayor
parte de la etapa de competencia multipartidista. Una gran parte de esta desinstitucionalizacion
es resultado de un proceso de desalineamiento partidista a gran escala que ha afectado princi-
palmente a los partidos tradicionales. El declive del partidismo ha tenido a su vez importantes
consecuencias para la competencia política y la conguración actual del sistema, incentivando
una creciente fragmentación partidista, competitividad y volatilidad electorales.
Palabras Clave: Sistema mexicano de partidos, fragmentación, polarización ideológica, des-
alineamiento partidista, institucionalización.
Abstract: We analized a number of dimensions of change in the Mexican party system that
occurred in the 2018 and 2021 federal elections, based on aggregate electoral data and public
opinion surveys. The Mexican system, once considered as one of the most stable in the region,
has undergone a gradual but considerable deinstitutionalization in the past decade. This has be-
come evident by the signicant loss of the electoral and legislative strength of parties that had
traditionally structured political competition during most of the era of multiparty competition.
A large part of this deinstitutionalization is the result of a large-scale process of partisan dea-
lignment that has mainly aected mainstream parties. Decline in partisanship has in turn had
important consequences for political competition and the current conguration of the system,
fostering growing party fragmentation, electoral competitiveness and volatility.
Keywords: Mexican party system, fragmentation, ideological polarization, partisan dealign-
ment, institutionalization.
Introducción
El objetivo de este trabajo es analizar el estado actual del sistema de partidos, a partir de
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las elecciones federales de 2018 y 2021. Después de transitar desde un sistema autoritario
de partido dominante durante los noventa hacia un sistema competitivo y multipartidista
moderado, el sistema de partidos mexicano se ha transformado signicativamente durante
la década pasada y ambas contiendas electorales señalan posiblemente el inicio de una
nueva etapa en la competencia partidista en el país. Durante la mayor parte de la era com-
petitiva del sistema de partidos mexicano, la competencia política basó principalmente
en los tres partidos que fueran los grandes protagonistas de la transición democrática.
De 1997 a 2017, el PRI, el PAN y el PRD concentraron la mayor proporción del voto en
elecciones federales y locales, controlando así la gran mayoría de los puestos ejecutivos
y legislativos en ambos niveles de la competencia política. Sin embargo, la emergencia
de MORENA, a partir de la escisión de la facción lópezobradorista del PRD, y su notable
desempeño electoral en las contiendas federales y locales en 2018 y 2021 son señales de
una transformación signicativa de la estructura de competencia partidista en el país, la
cual se ha vuelto gradualmente más fragmentada, inestable y abierta a la emergencia de
nuevas fuerzas políticas. El triunfo electoral de MORENA, una fuerza política emergente,
es en gran medida el resultado de un proceso de desalineamiento partidista, en el cual los
partidos que protagonizaran el cambio democrático durante los noventa (PRI, PAN y PRD)
han perdido considerable legitimidad y raíces entre el electorado mexicano. A su vez, dicha
perdida de arraigo ha generado una creciente fragmentación y volatilidad electorales, así
como un declive en la presencia y continuidad del dominio de los partidos tradicionales en
la arena legislativa. El presente estudio analiza la evolución y situación actual del sistema
de partidos, con particular énfasis en las principales transformaciones en la estructura de
competencia partidista y sus posibles causas.
El sistema mexicano de partidos
A continuación revisaremos diversas dimensiones relevantes de la competencia partidista
mexicana a partir de resultados de elecciones federales presidenciales y a la cámara baja del
congreso federal desde 1979 hasta 2021. Primero se presenta un análisis longitudinal de diver-
sos indicadores relevantes en la literatura especializada, tales como la fragmentación partidista
y la polarización ideológica, así como de la volatilidad electoral, la continuidad de los parti-
dos tradicionales en el congreso e indicadores actitudinales extraídos de encuestas de opinión
pública, incluyendo la conanza en los partidos y la identicación partidista, con el n de
evaluar el nivel de institucionalización del sistema. Posteriormente se realiza un análisis de las
principales variables y procesos detras del cambio en la competencia partidista, para después
nalizar con un apartado de conclusiones.
Fragmentación
Para clasicar un sistema de partidos, es importante establecer el número de partidos relevan-
tes que integran dicho sistema, en otras palabras, su grado de fragmentación. En esta sección
examinaremos la fragmentación de sistema de partidos con base en los resultados de las elec-
ciones federales presidenciales de 1982 a 2018 y congresionales de 1979 a 2021, para lo cual
utilizaremos los índices de fragmentación (Rae 1967) y del número de partidos (NP) (Molinar,
1991a) (Tabla 1).1
1 El índice de fragmentación puede interpretarse como la probabilidad de que, al elegir dos electores aleatoriamente, estos voten a distintos partidos. Anduiza y Bosch explican
que, al ser una probabilidad, su valor oscila entre 0 y 1. El valor mínimo que corresponde al 0, indica que es imposible que dos electores voten al mismo partido, lo que sólo
sería posible en una situación de partido único. Mientras el valor máximo que corresponde a 1, refleja la hipotética situación de que cada elector vota por un partido diferente
(2004, p. 89). El índice de fragmentación se interpreta con base en una escala entre 0 y 1, con las siguientes opciones: 0,1/0,2 y 0,3 corresponden a un sistema de partido único,
entre 0,4 y 0,6 corresponde a un bipartidismo y de 0,7 a 0,9 corresponde a un sistema multipartidista. Por ejemplo, en el año de 1982 la fragmentación es de 0.53 que corres-
ponde a un bipartidismo y en 2012 la fragmentación es de 0.71 que corresponde a un sistema multipartidista. Por su parte, el NP es también un indicador del grado de frag-
mentación partidista, pero se interpreta de una manera más intuitiva y representa el número imaginario de partidos políticos de similar tamaño que compiten en una elección.
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