La caducidad del contrato administrativo como figura de indemnización social: Derecho Comparado México-Colombia y estudio en el sistema estatal de Jalisco, análisis desde el caso Iconia

AutorSebastián Builes García
CargoAbogado titulado y en ejercicio de la Universidad de Medellín. Becario integrante del programa del Verano de Investigación Científica y Tecnológica del Pacífico 2021, ofrecido por el Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de la Investigación y el Posgrado del Pacífico (Delfín) y ejecutado en la Comisión Estatal de Derechos Humanos...
Páginas116-138
Derechos Fundamentales a Debate/Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco
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La caducidad del contrato
administrativo como una gura
de indemnización social: Derecho
comparado México-Colombia y
estudio en el sistema estatal de Jalisco,
análisis desde el caso Iconia1
The caducity of the administrative contract as a social
indemnisation cage: Mexico-Colombia comparate right and study
in the state system of Jalisco, analysis from Iconia case
Sebastián Builes García2
SumarioSumario. I. Introducción. II. Generalidades y marco jurídico. III. Caducidad
del contrato administrativo: Denición como gura jurídica desde el derecho
colombiano. IV. Derecho comparado: Colombia vs México. V. La caducidad
del contrato administrativo como forma de indemnización social comunitaria:
proyecto de ley bajo un constitucionalismo dialógico. VI. Conclusiones. VII.
Referencias bibliográcas.
Fecha de recepción: Fecha de recepción: 01 agosto de 2021
Fecha de aceptación: Fecha de aceptación: 15 noviembre 2021
Resumen Resumen
En Guadalajara, Jalisco, México, desde hace más de treinta años se espera la
construcción de un proyecto comunitario, en la zona de Huentitán el Alto; sin
embargo, este proyecto ha pasado de mano en mano y ha sido modicado a lo
largo del tiempo en un vaivén de intereses privados y concesiones de autoridades
públicas, dejando como principales afectados a los vecinos de la zona.
La administración municipal no ha podido tomar acciones al respecto, ello ha
generado incertidumbre y euforia en los jóvenes y en la comunidad en general; sin
embargo, la única excusa por la que no ha actuado esta autoridad administrativa es
por la falta de mecanismos para hacer cumplir dicho convenio celebrado entre el
gobierno de Guadalajara y la empresa privada MecanoAmerica.
Este artículo de investigación buscará exponer la gura de la caducidad
1. Este artículo de investigación es parte
del proyecto La Caducidad Del Contrato
Administrativo Como Una Figura De
Indemnización Social: Implementación
En El Sistema Estatal De Jalisco, México,
desarrollado al interior del Verano de
Investigación Cientíca y Tecnológica
del Pacíco 2021, con el n de ser
publicado en revista cientíca de la
Comisión Estatal de Derechos Humanos
Jalisco.
2. Abogado titulado y en ejercicio de
la Universidad de Medellín. Becario
integrante del programa del Verano de
Investigación Cientíca y Tecnológica
del Pacíco 2021, ofrecido por el
Programa Interinstitucional para el
Fortalecimiento de la Investigación
y el Posgrado del Pacíco (Delfín) y
ejecutado en la Comisión Estatal de
Derechos Humanos de Jalisco. Email
sebastianbuilesgarcia@gmail.com
Derechos Fundamentales a Debate/Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco 117
administrativa, en materia de contratación pública, como se presenta en Colombia, a
n de comparar la normativa de ambos países (rescisión administrativa en México)
y, nalmente, generar un proyecto de ley estatal que logre modicar o implementar
dicha gura al sistema jurídico estatal para obtener una indemnización social
comunitaria, sustentada tras una violación histórica de derechos humanos, en la
que los actores se camuan entre la administración y los contratistas con capital
extranjero.
Abstract: Abstract:
In Guadalajara, Jalisco, Mexico, the construction of a community project has been
expected for more than thirty years, in the Huentitán el Alto area; However, this
project has passed from hand to hand and has been modied over time in a series
of private interests and concessions from public authorities, leaving the residents
of the area as the main aected.
e municipal administration, headed by the Guadalajara City Council, has
not been able to take action on the matter, generating uncertainty and euphoria in
young people and in the community in general; however, the only excuse for which
the administrative authority has not acted is the lack of mechanisms to enforce
the agreement entered into between the Guadalajara City Council and the private
company with foreign capital MecanoAmerica.
is research article will seek to expose the gure of administrative forfeiture in
matters of public contracting as it is presented in Colombia, trying to compare the
regulations of both countries (administrative termination in Mexico) and, nally,
generate a dra state law that manages to modify or implement such gure to the
state legal system in order to obtain a community social compensation to those
administered, generated from a historical violation of human rights where the
actors are camouaged between the administration and contractors with foreign
capital.
Palabras clave:Palabras clave: Administración pública, caducidad administrativa, contratación
estatal, caso Iconia, Guadalajara, Jalisco, derecho comparado.
Keywords:Keywords: Public administration, administrative forfeiture, government
contracting, Iconia case, Guadalajara, Jalisco, comparative law.
I. IntroducciónI. Introducción
En México el término de caducidad administrativa se entiende como la sanción
por la falta de ejercicio oportuno de un derecho (Contreras, 2006), limitándose
únicamente a actos administrativos y cuya gura es causal de terminación
del procedimiento administrativo, según el artículo 57 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.

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