Balance de la asociación entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea. La nueva agenda
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| Autor | Lourdes García Rodríguez - Fernando Jiménez Valderrama |
| Cargo | Profesora de Geopolítica en la facultades de Relaciones Internacionales y de Ciencia Política y Gobierno de la Universidad del Rosario, Colombia - Jefe del Área de Derecho Privado y de la Empresa en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de La Sabana, Colombia |
| Páginas | 7-33 |
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ARTICULO
* Recibido: 11 de febrero de 2013. Aceptado: 25 de marzo de 2013.
** Profesora de Geopolítica en la facultades de Relaciones Internacionales y de Ciencia Política y Gobierno de la
Universidad del Rosario, Colombia (garciarod.maria@urosario.edu.co).
*** Jefe del Área de Derecho Privado y de la Empresa en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad
de La Sabana, Colombia (fernando.jimenez@unisabana.edu.co).
RESUMEN
La Primera Cumbre LAC-UE, realizada en Río de
Janeiro en 1999, fue el comienzo de una alianza
estratégica entre América Latina y el Caribe y la
Unión Europea. A pesar de las difi cultades, esta
asociación ha sido útil para ambas partes. En
este artículo estudiamos la evolución de estas
relaciones birregionales analizando su futu-
ro inmediato. También presentamos las siete
cumbres birregionales entre 1999 y 2013, los
progresos obtenidos de ellas, los desafíos que la
alianza estratégica debe enfrentar, el debate del
futuro de las relaciones birregionales y las nue-
vas estrategias que la asociación ALC-UE debe
seguir para alcanzar sus objetivos. Finalmente,
proponemos una nueva agenda y temas para
consolidar la cooperación regional.
PALABRAS CLAVE: Alianza Estratégica Améri-
ca Latina y el Caribe-Unión Europea, relaciones
birregionales ALC-UE, acuerdo de asociación, tra-
tados de libre comercio, cooperación, integra-
ción económica.
ABSTRACT
The First LAC-EU Summit, carried out in Rio de
Janeiro in 1999, was the beginning of a stra-
tegic alliance between Latin America and the
European Union. Despite the diffi culties, this
association has been useful for both parties. In
this article, we study the evolution of these bi-
regional relationships analyzing its immediate
future. We also present the 7 bi-regional sum-
mits from 1999 until 2013, the progress made
by them, the challenges that this strategic al-
liance has to face, the debate of the future of
bi-regional relationships and the new strate-
gies that the LAC-EU association must follow to
achieve its objectives. Finally, we propose a new
agenda and issues to consolidate the regional
cooperation.
KEY WORDS: Strategic Alliance between Euro-
pean Union and Latin America, LAC-EU bi-regional
relationships, association agreement, free trade
agreement, cooperation, economic integration.
Balance de la asociación entre América
Latina y el Caribe y la Unión Europea.
La nueva agenda*
Assessment of the alliance between Latin America
and the European Union. The new agenda
Lourdes García Rodríguez**
Fernando Jiménez Valderrama***
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS
DE PUEBLA, MÉXICO, ISSN: 1870-2147. AÑO VIII
NO. 33, ENERO-JUNIO DE 2014, PP. 7-33
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LOURDES GARCÍA RODRÍGUEZ / FERNANDO JIMÉNEZ VALDERRAMA
Sumario
1. Introducción
2. La Alianza Estratégica de ALC y la UE
A) Las cumbres birregionales
B) Balance de la de Asociación Estratégica entre ALC-UE
3. Retos que enfrenta la Alianza Estratégica entre ALC-UE
A) Un contexto internacional cambiante
B) La nueva dinámica económica y comercial de América Latina y el Caribe
C) Las dinámicas internas de integración europea y latinoamericana
4. Nuevos temas en la agenda de la asociación de la CELAC y la UE
5. Conclusiones
1. Introducción
A pesar de los altibajos que las relaciones entre América Latina y el Caribe (ALC) y
la Unión Europea (UE) han mantenido en las dos últimas décadas, puede decirse
que, por expreso deseo de ambas partes, éstas continúan avanzando a diferentes
velocidades dependiendo de los países, como veremos a lo largo del artículo. La
dinámica creada en las relaciones entre ALC y UE ha permitido abrir las vías de
una Alianza Estratégica entre dos regiones que, a pesar de ser muy dispares en
lo socioeconómico, tienen vínculos históricos y culturales muy fuertes que, de
hecho, han hecho posible llegar a posiciones y acciones conjuntas en asuntos
de interés para ambas partes, tanto a nivel birregional como multilateral.
A lo largo de este artículo trataremos de mostrar los logros y las sombras del
marco de asociación creado entre ambas regiones, a partir de la Alianza Estra-
tégica establecida en la I Cumbre Birregional ALC-UE celebrada en Río de Janeiro
(Brasil) en 1999. En primer lugar nos centraremos en analizar la evolución y ba-
lance de esta Alianza hasta el momento actual, a través de sus diferentes etapas,
destacando el papel de cada una de las cumbres celebradas, para después hacer
un balance de los avances y acuerdos conseguidos en los últimos catorce años.
Nuestro objetivo es mostrar que, a pesar de las difi cultades, la asociación ha sido
fructífera y útil para ambas partes.
En segundo lugar pretendemos mostrar los retos y desafíos a los que se
enfrenta la Alianza Estratégica entre ALC y la UE en la coyuntura actual, prota-
gonizada, por un lado, por la crisis fi nanciera iniciada en Estados Unidos y los
importantes efectos negativos en la economía y fi nanzas de la UE, y por otro
lado, por el reposicionamiento de países y regiones a nivel mundial (caso de
Asia y ALC, regiones especialmente atractivas por su crecimiento económico, el
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