Los avatares de las capacidades institucionales en el sector automotriz en San Luis Potosí, México

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AutorLouis Valentin Mballa, Ángela Roseli Gasca Torres, Mario Eduardo Ibarra Cortés
CargoDoctor en Ciencias Políticas y Sociales por la unam. Profesor-Investigador y Coordinador de la Maestría en Administración con énfasis en Gestión Pública, Universidad Autónoma de San Luis Potosí (uaslp) (México). Nivel I del sni. Secretario Ejecutivo de la Red Internacional de Investigadores en Ciencias de Gestión, luigivaldo@hotmail.com. orcid:...
Páginas177-205
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Perfiles Latinoamericanos, 28(56) | 2020 | e-: 2309-4982
: http://doi.org/10.18504/pl2856-008-2020
Recibido: 17 de abril de 2019
Aceptado: 3 de diciembre de 2019
D.R. © 2020. Perfiles Latinoamericanos
Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-
SinDerivar (CC BY-NC-ND) 4.0 Internacional
* Doctor en Ciencias Políticas y Sociales por la n. Profesor-Investigador y Coordinador de la Maestría
en Administración con énfasis en Gestión Pública, Universidad Autónoma de San Luis Potosí ()
(México). Nivel I del . Secretario Ejecutivo de la Red Internacional de Investigadores en Ciencias de
Gestión | luigivaldo@hotmail.com. : https://orcid.org/0000-0001-9082-9055
** Estudiante del Doctorado en Estudios Latinoamericanos en Territorio, Sociedad y Cultura, y docente
de la Licenciatura en Administración y Políticas Públicas,  (México) | angela.gasca@gmail.com
*** Doctor en Estudios Organizacionales por la -I y en Ciencias de Gestión por la Universidad Jean
Moulin, Lyon 3 (Francia). Profesor-Investigador, Centro de Investigación y Estudios de Posgrado ().
Presidente Ejecutivo de la Red Internacional de Investigadores en Ciencias de Gestión | meic2003@
hotmail.com. : https://orcid.org/0000-0003-2259-7381
Los avatares de las capacidades institucionales
en el sector automotriz en San Luis Potosí, México
The ups and downs of institutional capacities
in the automotive sector in San Luis Potosí, Mexico
Louis Valentin Mballa,* Angela Roseli Gasca Torres,** Mario Eduardo
Ibarra Cortés***
Resumen
El objetivo de este artículo es analizar la importancia de las capacidades institucionales para el
establecimiento, desarrollo y auge del sector automotriz en San Luis Potosí, México. La comple-
jidad del tema conlleva a tomar en cuenta una multitud de variables y actores debido a la plu-
ralidad de intereses, liderazgos, conflictos y ejercicio del poder que se entrecruzan entre dichos
actores. El auge de esa industria en esa entidad puede explicarse por la variable de las capacidades
institucionales de importancia multidimensional y multifactorial manifestadas por los gobiernos
locales. Con un método de investigación esencialmente cualitativo y mediante la realización de
entrevistas a actores específicos, se concluye que la cooperación multinivel representa una herra-
mienta para el fortalecimiento del desarrollo económico local. En este sentido, las demandas del
sector automotriz a nivel local han generado un cambio en el actuar gubernamental.
Palabras clave: sector automotriz, San Luis Potosí, gobernabilidad local, capacidades institucio-
nales, productividad.
Abstract
The objective of this article is to analyze the importance of institutional capacities for the es-
tablishment, development and boom of the automotive sector in San Luis Potosí, Mexico. The
complexity of this topic leads to taking into account a multitude of variables and actors due to
L. V. Mballa, A. R. Gasca Torres, M. E. Ibarra Cortés | Los avatares de las capacidades institucionales en el sector
automotriz en San Luis Potosí, México | Perfiles Latinoamericanos, 28(56) | Fl México
: http://doi.org/10.18504/pl2856-008-2020
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the plurality of interests, leadership, conflicts and exercise of power that intersect between these
actors. The boom in the auto industry in San Luis Potosí can be explained by the variable of
institutional capacities manifested by local governments whose importance is multidimensional
and multifactorial. With a qualitative research method and through the realization of different
interviews with specific actors, we reach the main conclusion that multilevel cooperation rep-
resents a tool for strengthening local economic development. In this sense, the demands of the
automotive sector at the local level have generated a change in governmental action.
Keywords: automotive sector, San Luis Potosí, local governance, institutional capacities,
productivity.
Introducción
La expansión de la industria automotriz en el mundo obedece a la lógica
de los procesos de cooperación internacional, cuyas orientaciones se han ido
adaptando a las exigencias del sistema de relaciones internacionales y a las ne-
cesidades políticas y socioeconómicas de los países. Tras el incierto panorama
que resultó de la Segunda Guerra Mundial, fue necesario reorganizar los es-
quemas de intercambios comerciales entre los países; estos, de alguna manera,
se convirtieron en una herramienta para el desarrollo de políticas orientadas a
canalizar los recursos financieros y la asistencia técnica. En este sentido, Mé-
xico se ha adaptado al proceso de cooperación y comercio internacional im-
plementando un marco normativo que regula de mejor forma la interrelación
con actores internacionales (Mballa & Sauceda, 2018).
Para enfrentar los desafíos que impone la transnacionalización de los inter-
cambios, las capacidades institucionales (CI) fungen como pilares de la actuación
para los gobiernos locales. En el caso preciso de México, el grado de desarrollo
de una entidad federativa depende en gran medida de las capacidades institu-
cionales a nivel municipal (local), de sus estructuras de toma de decisiones y
de su potencial económico (Santos, 2012). Esto pone en exergo la existencia
de diversos actores estratégicos que se involucran en la toma de decisiones del
aparato gubernamental.
En este sentido, el auge de la industria automotriz en San Luis Potosí puede
explicarse por la variable de las capacidades institucionales manifestadas por
los gobiernos locales cuya importancia es multidimensional y multifactorial.
Dichas capacidades implican la conjugación de procesos decisionales entre ac-
tores públicos y privados, lo cual se traduce en la potencialización de la gober-

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