Aspectos fiscales, aduaneros y de comercio exterior de las zonas francas
| Autor | CP y Mtro. Jorge Alberto Moreno Castellanos |
| Páginas | 3-10 |
Aspectos fi scales,
aduaneros y de
comercio exterior de las
zonas francas
ØCP Y MTRO. JORGE ALBERTO MORENO
CASTELLANOS
Autor del Libro IMMEX 4.0 Manufactura Inteligente
cpjorgemoreno@gmail.com
Antecedentes
Recientemente, el gobierno entrante ha manifestado la
intención de establecer zonas francas en las ciudades
limítrofes con Estados Unidos. Por lo que, durante el
desarrollo del presente artículo, se analizarán las me-
jores prácticas internacionales de algunos países con
experiencia en la implementación de zonas francas en
sus territorios, sus implicaciones, beneficios e impac-
tos con la operación y administración de dichas zonas.
1. Para efectos del Convenio para la simplificación y armonización de los regímenes aduaneros existen los siguientes regímenes aduaneros:
• Importación para el consumo (Anexo específico B, capítulo 1), el régimen aduanero por el cual las mercancías importadas pueden entrar en libre circulación
dentro del territorio aduanero, previo pago de los derechos e impuestos a la importación exigibles y cumplimiento de todas las formalidades aduaneras.
• Reimportación en el mismo estado (Anexo específico B, capítulo 2), el régimen aduanero que permite la nacionalización para el consumo con exoneración
de los derechos y los impuestos a la importación de las mercancías que han sido exportadas, a condición de que no hayan sido sometidas a ninguna transforma-
ción, elaboración o reparación en el extranjero y de que todas las sumas exigibles en razón de un reembolso o de una devolución, de una exoneración o de una
suspensión de derechos e impuestos o de toda subvención u otro monto concedido en el momento de la exportación, estén pagados.
• Exportación a título definitivo (Anexo específico C, capítulo 1), es el régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que abandonen el terri-
torio aduanero y que estén destinadas a permanecer definitivamente fuera de éste.
• Régimen de depósito aduanero (Anexo específico D, capítulo 1), es el régimen aduanero según el cual las mercancías importadas son almacenadas bajo el
control de la aduana en un lugar habilitado para esta finalidad (depósito aduanero) sin pagar derechos o impuestos a la importación.
• Tránsito aduanero (Anexo específico E, capítulo 1), el régimen aduanero bajo el cual se colocan las mercancías transportadas de una oficina aduanera a otra
oficina aduanera, bajo el control aduanero.
• Transbordo (Anexo específico E, capítulo 2), el régimen aduanero conforme al cual se opera, bajo control de la aduana, la transferencia de mercancías que son
retiradas del medio de transporte utilizado para la importación y cargadas en el medio utilizado para la exportación; esta transferencia se hace bajo la jurisdicción
de una oficina aduanera que constituye, a la vez, la oficina de entrada y la oficina de salida.
• Perfeccionamiento activo (Anexo específico F, capítulo 1), el régimen aduanero que permite recibir en un territorio aduanero, con suspensión de los derechos
y los impuestos a la importación, ciertas mercancías destinadas a ser reexportadas luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o reparación.
• Perfeccionamiento pasivo (Anexo específico F, capítulo 2), es el régimen aduanero según el cual las mercancías que se encuentran en libre circulación en un
territorio aduanero, pueden ser exportadas temporalmente a los efectos de su manufactura, proceso o reparación en el exterior y que son luego reimportadas con
exención total o parcial de impuestos y derechos de importación.
• Régimen de “drawback” (Anexo específico F, capítulo 3), el régimen aduanero que permite, en el momento de la exportación de mercancías, obtener la resti-
tución total o parcial de los derechos y los impuestos a la importación que hayan gravado ya sea las mercancías mencionadas o los productos contenidos en las
mercancías exportadas o consumidas durante su producción.
Régimen aduanero de zona franca
Vale precisar que una zona franca es un régimen adua-
nero para efectos del Convenio para la simplificación y
armonización de los regímenes aduaneros1 de la Orga-
nización Mundial de Aduanas, de acuerdo con su Anexo
específico D, capítulo 2.
Colaboraciones
COMERCIO
EXTERIOR
B3
2a. quincena
octubre 2018
Taller Ce_858.indd 3 03/10/18 11:30
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