Artículo 40. Forma de Estado y de gobierno

AutorJaime Cárdenas
Páginas160-163

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El contenido de este artículo es:

1) Es la voluntad del pueblo mexicano la que determina la forma de gobierno y la de Estado.

2) La voluntad del pueblo ha sido constituirse en una República representativa, democrática y federal.

3) Los pueblos soberanos de los estados se unen en una federación, según el pacto federal establecido en la Constitución.

4) Los pueblos de los estados son libres y soberanos en lo que concierne a su régimen interior.

El artículo 40 precisa los contenidos del artículo 39. Nuevamente se insiste en que el pueblo es el soberano y el que decide en esta Constitución darse una forma de gobierno y de Estado específica. No sólo la Constitución mexicana reconoce el principio de que a partir de la voluntad del pueblo se integra toda la organización política y jurídica. La Constitución de Estados Unidos, por ejemplo, en su preámbulo dice: “We the people of the United States of America”. Esto significa que es el pueblo mismo el que decide, en ejercicio de su soberanía o poder, darse una organización política propia. El régimen político y de Estado que se establece en este artículo se conoce como la “fórmula política” de la Constitución, es decir, se trata de las opciones que para su organización política decidió tener el pueblo a través del constituyente que la elaboró. El régimen político se integra por el conjunto de reglas e instituciones que establecen las maneras en que el pueblo interviene en los asuntos públicos y además permiten el acceso, permanencia y cambio de los gobernantes. La forma de Estado se refiere al nivel de descentralización del poder que se

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decide al interior del territorio de cada Estado. Así, por ejemplo, el poder puede concentrase sólo en las autoridades del Estado y esa opción se llama central, o puede compartirse con las autoridades locales y llamarse federación.

El pueblo mexicano decidió constituirse como una República. Este término proviene del latín res, cosa, y publica, perteneciente a la comunidad. República significa, gramaticalmente, lo que concierne a todos, lo que es de todos: el gobierno del pueblo. La República se opone a la noción de monarquía, en la que un solo hombre o mujer representa al Estado, por la voluntad de Dios o por cualquier otro título y, desde luego, su permanencia en el cargo no se vincula a la decisión popular. Esto es, están en el cargo no porque el pueblo lo haya decidido sino por otras razones: linaje, tradición, la fuerza, etcétera. Una de las...

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