Artículo 136

Páginas1091-1094
AutorFrancisco José Paoli Bolio
| 1091 |
ARTÍCULO 136
Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelión se interrum-
pa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno público, se establezca un gobierno
contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se
restablecerá su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren ex-
pedido, serán juzgados, así los que hubieren gurado en el gobierno emanado de la rebelión,
como los que hubieren cooperado a esta.
COMENTARIO
El artículo 136 es el último del conjunto de normas de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), publicada el 5 de febrero de 1917. Contiene
una disposición terminante: “Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor, aun
cuando por alguna rebelión se interrumpa su observancia”. Pese a que pudiera pasar
como una declaración voluntarista e ingenua si se considera la realidad belicosa que
trae consigo la lucha por el poder, nuestra ley fundamental se ha mantenido por más
de 100 años en vigor formal, aunque no vigente materialmente en todas sus disposi-
ciones. Este artículo no ha sido modificado nunca.
En cuanto a su contenido normativo, la disposición se refiere a que la Constitu-
ción no puede ser cambiada en su conjunto con solo un acto abrogatorio por un órga-
no del Estado, ni por rebelión o violencia. Solamente puede ser modificada en partes
y en momentos distintos, como lo establece el artículo 135 constitucional, que abre
la posibilidad de que ella pueda ser adicionada o reformada. Esto último se ha rea-
lizado durante casi una centuria por el llamado “poder revisor de la Constitución”.1
Esta disposición es concluyente y no deja abierta la puerta para hacer una revisión
integral de la Constitución, y, menos aún, para sustituirla por otra, aunque sí permite
que se vaya transformando a partes, como lo explica magistralmente el desaparecido
jurista Jorge Carpizo MacGregor en su extraordinario estudio sobre la materia:
Si la Constitución es un ser deber-ser, si constituye un duelo dialéctico, una perpetua
adecuación entre la norma y la realidad, si la vida social se encuentra en constante movi-
miento, si es como el agua de un río que nunca es la misma en idéntico sitio, según ale-
goría de Heráclito, entonces, la Constitución habrá de modificarse para regular jurídica-
mente las nuevas situaciones, para proteger con la mayor eficacia los derechos humanos
y para continuar el siempre inacabado proceso de perfeccionar el sistema democrático.2
1 Cárdenas Gracia, Jaime F., Una Constitución para la democracia, México, IIJ-UNAM, 1996.
2 AA. VV., Derechos del pueblo mexicano. México a través de sus constituciones, México, IIJ-UNAM-Se-
nado de la República-Miguel Ángel Porrúa, 2016, ed. Conmemorativa Centenario de la Constitución
de 1917, t. XI, sec. tercera.

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