Decreto No. 391 por El que Se Aprueba la Ley de Ingresos del Municipio de Cuauhtémoc, para El Ejercicio Fiscal 2012
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
DECRETO No. 391
POR EL QUE SE APRUEBA LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CUAUHTÉMOC, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2012.
LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente D E C R E T OEL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN III Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y
C O N S I D E R A N D O
PRIMERO.-
El H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc con oficio PMC-296/10/11 del 28 de octubre de 2011, remitió a esta Soberanía la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Cuauhtémoc para el Ejercicio Fiscal 2012. Aprobada en sesión extraordinaria del 27 de octubre del 2011, por el H. Cabildo Municipal, acta número 84. Todo esto en cumplimiento a las disposiciones de los artículos 37, fracción IV y 94 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; correlativo con el artículo 115, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDO.-
El H. Congreso con oficio 2804/2011, del 04 de noviembre del 2011, turnó la iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Cuauhtémoc para el Ejercicio Fiscal 2012, a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Fiscalización de los Recursos Públicos, para su estudio, análisis y dictamen correspondiente.
TERCERO.- La iniciativa materia de este dictamen, en la exposición de motivos que la sustenta, señala, en lo conducente al tema en estudio, lo siguiente: "CUARTO.-La Ley de Ingresos tiene por objeto señalar con precisión, las cantidades que durante el ejercicio fiscal 2012 deberá percibir la hacienda municipal por cada uno de los conceptos de contribuciones establecidas en su Ley de Hacienda Municipal, por conceptos de impuestos, contribuciones especiales, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones federales, recursos federalizados e ingresos extraordinarios.
Siguiendo el principio de anualidad que rige el presupuesto del Ayuntamiento, la presente Ley de Ingresos sólo tendrá vigencia del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012, prorrogándose su vigencia únicamente en los casos previstos por la Constitución Política del Estado y la Ley del Municipio Libre.
La Ley de Ingresos del Municipio contiene la proyección de recursos que percibirá la entidad municipal durante la vigencia de la misma, recursos que deberán ser proporcionales al gasto público que será autorizado por el H. Cabildo en el ejercicio de sus atribuciones mediante la aprobación del Presupuesto de Egresos.
QUINTO.-Que para realizar la estimación de los montos de ingresos a que se refiere este documento, se utilizaron los siguientes criterios:
En materia de ingresos propios establecidos en la Ley de Hacienda del Municipio de Cuauhtémoc, se estima su comportamiento en forma similar a los ingresos del presente año, ajustados por una tasa de crecimiento del 3.5% que se estima será el aumento del salario mínimo general del Estado de Colima para el año 2012, tomando en consideración el factor de inflación acumulada para el presente año. Se emplea el 3.5% como factor de incremento, toda vez que las tasas, cuotas y tarifas señaladas en el ordenamiento citado se contemplan en unidades de salario mínimo.
Como base para estimar el incremento del 3.5%, se consideraron los ingresos reales obtenidos del 01 de enero al 30 de Septiembre del presente año y en los meses de octubre, noviembre y diciembre se consideró el mes de septiembre del 2011, dado que se ha reportado una baja en materia de ingresos en comparación con años pasados. Se efectuaron consideraciones especiales en los casos en los que el importe ingresado en los periodos señalados fue nulo o excesivo debido a circunstancias particulares.
En lo referente a los ingresos que el Municipio recibirá de la Federación por concepto de Participaciones Federales así como Recursos Federalizados, se consideró la estimación proporcionada por la Secretaría de Finanzas. Los importes presupuestados para estos rubros representan un incremento del 24.66% en Participaciones Federales y un incremento en las Participaciones Federalizadas del 2.69% respectivamente, en relación a los contemplados en la ley de ingresos para el año 2011.
SEXTO.-Que el Municipio a través de la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Cuauhtémoc, recaudará y administrará con el carácter de Autoridad Fiscal durante el ejercicio fiscal 2012, según lo dispuesto por el artículo 5 del Código Fiscal Municipal del Estado de Colima, los derechos por la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento y demás a cargo de dicho organismo con base en las tarifas y cuotas aprobadas.
En base a los ingresos reales recaudados del 01 de enero al 30 de septiembre de 2011, aunados a la proyección realizada para los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre del mismo año, se estimó que los ingresos a que se refiere el párrafo anterior ascenderán a la cantidad de $6'062,237.67 (SEIS MILLONES SESENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS 67/100 M.N.), los cuales se distribuirán para sufragar los gastos de operación y mantenimiento del propio organismo operador.
SEPTIMO.-Las tasas de recargos que por falta de pago oportuno de los créditos fiscales, será del 2.25% sobre saldos insolutos por cada mes o fracción de mes que transcurra desde la fecha de su exigibilidad, cuando no se cubran las contribuciones en la fecha o dentro de los plazos fijados por las disposiciones fiscales correspondientes.
OCTAVO.-Que en resumen de lo...
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