La aplicación y el cumplimiento del derecho ambiental en México: ¿qué tanto hemos avanzado?
| Autor | Gustavo Alanis Ortega |
| Cargo del Autor | Fundador y director ejecutivo, Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A. C. (CEMDA) |
| Páginas | 161-176 |
LA APLICACIÓN Y EL CUMPLIMIENTO
DEL DERECHO AMBIENTAL EN MÉXICO:
¿QUÉ TANTO HEMOS AVANZADO?
Gus ta vo ALA NIS ORTE GA*
SUMARIO: I. Ante ce den tes. II. Re tos y opor tu ni da des pa ra ac ce sar de ma -
ne ra efec ti va a la jus ti cia am bien tal. III. ¿Qué re cur sos le ga les tie nen a su al -
can ce los par ti cu la res pa ra la de fen sa y pro tec ción del am bien te y los re cur sos
na tu ra les?
Ante to do, me gus ta ría en viar una res pe tuo sa fe li ci ta ción a la Pro cu ra du ría
Fe de ral de Pro tec ción al Ambien te(Pro fe pa) y a to dos sus in te gran tes, el
mo ti vo es que es tá cum plien do sus pri me ros 20 años de vi da. Es jus ta men te
a tra vés de ins ti tu cio nes co mo la Pro fe pa co mo ire mos po co a po co, co mo
so cie dad y go bier no, ha cien do va ler la ley en ma te ria am bien tal, que de
lograr se, re dun da rá no sólo en un Esta do de de re cho en ma te ria am bien tal
si no tam bién en una me jor ca li dad de vi da pa ra to dos los que vi vi mos en
Mé xi co.
Al fi nal del día lo que es tá en jue go es la le ga li dad am bien tal, en ten di da
ésta co mo la po si bi li dad de que en el país se lle ve a ca bo un de sa rro llo que
cum pla con la le gis la ción am bien tal y que lle ve apa re ja da la pro tec ción y la
con ser va ción del me dio am bien te y los re cur sos na tu ra les y no co mo sue le
ser to da vía en, cier tasoca sio nes, en las cua lesel de sa rro llo es a cos ta de la
na tu ra le za mis ma.
I. ANTE CE DENTES
Antes de la crea ción de la Pro fe pa, a fi na les de la dé ca da de los se ten ta, y
las dé ca das de los ochen ta y prin ci pios de los no ven ta, era muy co mún en -
tre las or ga ni za cio nes no gu ber na men ta les (ONG's) y los ciu da da nos in te re -
*Fun da dor y di rec tor eje cu ti vo, Cen tro Me xi ca no de De re cho Ambien tal, A. C.
(CEMDA).
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sa dos en los te mas am bien ta les, lle var a ca boac cio nes pa ra pro te ger y de -
fen der a la natu ra le za de muy di ver sas ma ne ras. En oca sio nes or ga ni za ban
mar chas y ma ni fes ta cio nes, di fun dían sus preo cu pa cio nes a tra vés de los
me dios de co mu ni ca ción, man da ban car tas a los fun cio na rios res pon sa bles
de es tos te mas en los dis tin tos ni ve les de go bier no y, en oca sio nes,to ma ban
de ma ne ra pa cí fi ca al gu na de pen den cia. Hoy en día, di chas ac cio nes se si -
guen lle van do a ca bo pe ro aho ra, con ma yor fre cuen cia, se vie nen com ple -
men tan do con el uso de los di ver sos re cur sos le ga les al al can ce de los par ti -
cu la res pa ra la de fen sa del me dio am bien te y los re cur sos na tu ra les de
nues tro país.
Lo que ha su ce di do con el pa so del tiem po es que los gru pos am bien ta les
y de otra ín do le así co mo los ciu da da nos le gí ti ma men te preo cu pa dos por es -
tas cau sas, se die ron cuen ta que sus ac cio nes a fa vor del en tor no y de la na -
tu ra le za po dían ser mu cho mas só li das si se apo ya ban pa ra ello en la le gis la -
ción am bien tal y otros or de na mien tos le ga les na cio na les e in ter na cio na les
pa ra po der ade más fun da men tar y mo ti var su ac tuar y for ta le cer sus ca sos.
Es de cir, la de nun cia ciu da da na am bien tal no de be ni pue de ser un “no por -
que no” a las obras o ac ti vi da des que se pre ten dan lle var a ca bo en el te rri to -
rio na cio nal. Una ne ga ti va a un pro yec to, un re cha zo a un de sa rro llo im pli -
ca no so lo lasim ple za de lane ga ti va mis ma si no plan tear las ra zo nes y los
mo tivos pa ra opo ner se a la mis ma. Es pre ci sa men te lo que los gru pos eco lo -
gis tas y ciu da da nos ha cen ca da vez más, apo yar se en le yes, re gla men tos,
nor mas y acuer dos in ter na cio na les, ade más de to mar en cuen ta as pec tos
téc ni cos y cien tí fi cos, pa ra pro nun ciar se so bre la via bi li dad o no de una
obra o ac ti vi dad de ter mi na da.
Co mo ya se co men ta ba lí neas arri ba, soy de la idea de es tar a fa vor del
cre ci mien to, el de sa rro llo, la in ver sión y la crea ción de em pleos que tan ta
fal ta nos ha cen en el país siem pre y cuan do to do es to su ce da den tro del
mar co de la ley y res pe tan do el ri co ca pi tal na tu ral del cual fi nal men te de -
pen de nues tra exis ten cia en su to ta li dad. ¿Aca so se guire mos sien do tan irra -
cio na les pa ra des truir la na tu ra le za de la cual de pen de mos e ir en con tra de
no so tros mis mos? Te ne mos que te ner la su fi cien te res pon sa bi li dad pa ra
pro mo ver obras y ac ti vi da des sus ten ta bles, en las cua les la va ria ble am bien -
tal sea con si de ra da siem pre de ma ne ra im por tan te, en be ne fi cio de la pro -
pia na tu ra le za y del ser hu ma no.
Hay te mas y preo cu pa cio nes que por años han do mi na do las prio ri da des
a ni vel na cio nal. Tal es el ca so de la po bre za, la edu ca ción, la eco no mía, la
se gu ri dad y la crea ción de em pleos, solo por po ner al gu nos ejem plos. Con -
cor dan do con la ne ce si dad de aten der es tos te mas, los cua les son vi ta les pa -
ra la vi da na cio nal, es im por tan te re sal tar que el te ma re la ti vo al me dio am -
GUSTAVO ALANIS ORTEGA
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