Apariencia del buen derecho y la aplicación de medidas cautelares como límite a la libertad de expresión en materia electoral
| Autor | Saúl Mandujano Rubio |
| Páginas | 263-288 |
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APARIENCIA DEL BUEN DERECHO Y LA APLICACIÓN
DE MEDIDAS CAUTELARES COMO LÍMITE A LA LIBERTAD
DE EXPRESIÓN EN MATERIA ELECTORAL
Saúl
MANDUJANO RUBIO
SUMARIO
: I. Introducción. II. Límites a la libertad de expresión en ma-
teria electoral. III. Campañas negativas y libertad de expresión. IV. Medi-
das cautelares en materia electoral y campañas negativas. V. La apariencia
del buen derecho como presupuesto para la declaración de medidas cautela-
res. VI. Ejercicio reflexivo. VII. Consideración final. VIII. Bibliografía.
I.
INTRODUCCIÓN
Amerita introducir el texto con una referencia al pensamiento jurídico
del ilustre y querido maestro Jorge Carpizo McGregor, de acuerdo con su
punto de vista, entre los diversos derechos humanos no puede existir en-
frentamiento o conflicto alguno, sino armonía y compatibilidad que deben
precisar las Constituciones, los tratados internacionales, las leyes y las tesis
jurisprudenciales.1
En virtud de su naturaleza y sus características, dicha armonía y com-
patibilidad es importante para no vulnerar, infringir o anular los dere-
chos y libertades de otra u otras personas. Sostiene el doctor Carpizo
que si nos auxiliamos con lupa veremos que ese aparente conflicto es
solo un asunto de armonización de derechos y, desde esta perspectiva,
no existe jerarquía superior entre los derechos a la vida privada y a la
información, sino que examinándose el caso concreto, el juez decide qué
precepto constitucional y legal debe aplicar a dicho asunto. Toca al juez
respetar el marco constitucional, convencional y legal que armoniza los
diversos derechos humanos.2
1 Carpizo, Jorge, “Los derechos humanos: naturaleza, denominación y caracterís-
ticas”, Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional, núm. 25, julio-
diciembre de 2011, p. 25.
2 Ibidem, p. 26.
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SAÚL MANDUJANO RUBIO
Establecer con claridad que no existe conflicto o pugna entre los dere-
chos humanos reviste un significado particular para su comprensión y su
protección efectiva. Entre los derechos humanos no existen jerarquías, lo
que acontece es que el juez aplica las disposiciones normativas que los ri-
gen, incluyendo las “limitaciones” a esos derechos, armonizando al caso
concreto dos derechos humanos; en el supuesto específico que nos servirá
de estudio, el derecho de la vida privada y el de la libertad de expresión
o derecho a la información en su acepción actual.3
Orientado al análisis de la libertad de expresión en materia electoral,
mediante la reflexión derivada de casos prácticos y de la postura inter-
pretativa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TE-
PJF), se expone de qué manera se aplican las medidas cautelares a partir
de la apariencia del buen derecho. Tal como lo hace el doctor Carpizo, se
sostiene en el texto que no existen antinomias entre los derechos huma-
nos. Se trata de lograr la armonía en su ejercicio a partir de una correcta
aplicación de sus límites, pues es indudable que el contenido esencial de
un derecho impone límites a su ejercicio. Son límites intrínsecos al de-
recho, distinto a los que pueden venir del ejercicio de otro con el que en
apariencia puede entrar en colisión.4
Mediante la aplicación de medidas cautelares se pretende en materia
electoral conseguir la armonía entre la libertad de expresión, el derecho
a la información y el derecho a la vida privada. De frecuente uso en las
campañas electorales, las expresiones que ofrecen información sobre la
vida privada de candidatos pueden ser objeto de una medida cautelar
que implique su retiro de la propaganda política y los medios de comu-
nicación. En el texto se aborda esta problemática a partir de criterios
sostenidos en la apariencia del buen derecho y el peligro de demora. No
pasa por alto insistir que en todo caso se afirma que no existe conflicto
entre los derechos fundamentales, porque es cuestión de armonizarlos en
forma correcta.
II.
LÍMITESALALIBERTADDEEXPRESIÓNENMATERIAELECTORAL
En el contexto de las instituciones políticas, la libertad de expresión es un
derecho que ha sentado las bases para transformaciones institucionales de
3 Ibidem, p. 27.
4 Ibidem, p. 29.
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