Análisis Institucional : Estructura Programática a emplear en el Proyecto de Presupuesto de Egresos,2020

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México.
CEFP / 026 / 2019
Estructura Programática a emplear en el
Proyecto de Presupuesto de Egresos, 2020
Análisis Institucional
31 de julio de 2019
1
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Índice
Presentación....................................................................................................................................2
Resumen........................................................................................................................................... 4
Introducción ....................................................................................................................................6
1. Elementos conceptuales y normativos de la Estructura Programática .................... 8
1.1 Estructura Programática ................................................................................................... 8
1.1.1 Elementos que componen la Estructura Programática ................................... 8
1.2 Normatividad...................................................................................................................... 10
2. Estructura Programática, 2019.............................................................................................12
3. Estructura Programática a emplear en el PPEF 2020.................................................... 15
3.1 Modificación en la EP 2020 por cambios en Leyes y Disposiciones Normativas
....................................................................................................................................................... 17
3.2 Modificaciones en la EP 2020 ajustes por mejora en la operación de los Pp´s
....................................................................................................................................................... 18
3.2.1 Ramos Autónomos .................................................................................................... 18
3.2.2 Ramos Administrativos.............................................................................................. 20
3.2.3 Ramos Generales....................................................................................................... 31
3.2.4 Entidades de Control Directo................................................................................. 32
3.2.5 Empresas Productivas del Estado.......................................................................... 33
4. Acciones que promueven la igualdad entre mujeres y hombres, la erradicación
de la violencia de género y cualquier otra forma de discriminación de género ... 34
5. Anexos ........................................................................................................................................ 37
Fuentes de Información .............................................................................................................46
2
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Presentación
En acatamiento a lo establecido en la Fracción II del Artículo 42 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), donde
instruye al Ejecutivo Federal para que a más tardar el día 30 de junio de cada
año, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP),
remita a la H. Cámara de Diputados la Estructura Programática (EP) a
emplear en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF)
del siguiente año fiscal; en la fecha indicada, la mencionada Dependencia
dio cumplimiento a esta disposición y, además, difundió en su página
electrónica la Estructura Programática a emplear en el PPEF 20 20.
En correspondencia, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP)
atendiendo a las funciones encomendadas en su Acuerdo de Creación, de
analizar y difundir los informes que emite el Ejecutivo Federal en materia de
finanzas públicas, se ha dado a la tarea de integrar el presente documento,
a fin de dar a conocer a los legisladores la EP que tendrá vigencia para el
año 2020.
En el primer capítulo se definen los elementos conceptuales y normativos de
la Estructura Programática a emplear en el PPEF 2020; la cual incluye la
recapitulación de los cambios incorporados en la estructura propuesta para
2020, además de los cambios en la EP derivado de las reformas a las leyes y
normatividad que la rigen. En este sentido el CEFP se ocupó de identificar y
sistematizar los cambios ocurridos, a fin de que l as y los señores legisladores
los conozcan de manera puntual y específica.
En el segundo capítulo se describen las modificaciones verificadas en las
categorías programáticas por “Ramo” y “Modalidad” de programas, donde
se identifican aquéllos que se eliminaron y los que surgieron a partir del PEF
2019 con motivo de la entrada en funciones de la nueva gestión
gubernamental, y que se formalizan a partir de la EP 2020.
En el tercer capítulo se destacan de manera detallada todos los cambios
que hubo por ramo administrativo en sus EP 2019-2020 y las causas que
llevaron a las modificaciones realizadas para que se tenga una mejor
información de cada uno de los cambios observados, así como, según sea
el caso, el sustento normativo de la modificación.

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