El análisis dinámico de la pobreza en México como nueva agenda de investigación: un estado de la cuestión como base para futuras indagaciones
| Autor | Katya Rodríguez Gómez |
| Páginas | 29-52 |
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen V, número , julio-diciembre
Pp. -
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.
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EL ANÁLISIS DINÁMICO DE LA POBREZA EN MÉXICO
COMO NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN:
UN ESTADO DE LA CUESTIÓN COMO BASE PARA FUTURAS INDAGACIONES
Poverty Dynamics in Mexico as a New Research Agenda:
a Literature Review as a Departure Point for Future Inquires
Katya Rodríguez Gómez
Resumen
El artículo t iene como objetivo hacer una revi-
sión de literatura sobre el caso de México que
permita conocer el estado de l a cuestión de los
estudios sobre dinámica de la pobreza y mo-
vilidad social, con vistas a formular pregun-
tas de investigación e hipótesis de trabajo que
permitan continuar c on la investi gación sobre
el tema en el futuro. Para ello la introducción
discute cuál es la importancia de abordar la
pobreza desde una perspectiva dinámica para
el caso de México. La segunda parte revisa
los estudios sobre movilidad intergeneracio-
nal. La tercera parte revisa los estud ios sobre
movilidad intra-generaciona l y dinámica de
la pobreza. La últi ma parte concluye sobre los
principales hallazgos de la revisión de la lite-
ratura y formula preguntas de investigación e
hipótesis de trabajo.
Palabras clave: Diná mica de la pobreza, mo-
vilidad social, México.
Abstract
e paper discusses previous research on the
Mexican ca se regarding poverty dyna mics and
social mobility, in order to know the main
ndings of the literature. e objective is to
draw up research questions and hypothesis to
continue researching t his theme in the future.
e introduction discusses the importance of
poverty dynam ics as a research perspective for
Mexican case. e second part describes the
main ndings of the literature on intergenera-
tional mobility. e third part describes the
main nding s of the literature on intra-genera-
tional mobility and pover ty dynamics. e last
part discu sses the evidence presented and draw
up research questions a nd hypothe sis.
Keywords: Poverty Dynamics, S ocial Mobi-
lity, Mexico.
La pobreza en México ha sido un fenómeno de gran persistencia, a pesar de todas las
políticas que se han implementado para abatirla. A par tir del año , cuando la Secre-
taría de Desarrollo Social (Sedesol) implementó por primera vez la medición ocial de
la pobreza, el de la población fue considerada en esa situación, (Sedesol, ). Las
Fecha de recepción: de ma rzo de
Fecha de aceptación: de noviembre de
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mediciones que se han realizado posteriormente dan cuenta de que el índice de pobreza
se ha mantenido sin grandes cambios, tanto en la década pasada, como en la actual. A
partir del año , momento en el cual la medición de la pobreza fue enca rgada al Con-
sejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval), se encuentran cifras ociales
sumamente elevadas. En ese año la pobreza era de ., en era de ., en
de . y en , año de la últi ma medición disponible hasta el momento, era de .
de la población mexicana (www.coneval.gob.mx). Si bien desde el comenzaron a
incrementarse paulatinamente las acciones de política socia l en el país (Rodríguez, ),
las mismas no han a rrojado los resultados esperados para d isminuir los niveles de pobre-
za. La pobreza se constituye en un problema público de gran importancia porque, por
un lado, afecta profundamente la vida de las personas que la padecen, y por el otro, trae
consecuencias negativas par a el país, dado que incide en fenómenos de gran complejidad
tales como la falta de crecimiento económico, violencia e inseguridad, entre otros.
Si bien los trabajos académicos que abordan la problemática de la pobreza en el país
han aumentado sustancialmente en los últimos años (Boltvinik, ; Székely, ;
Coneval, ), todos tienen en común, incluidos los análisis ociales, que realizan
una observación estática de la pobreza. Es decir, calculan la cantidad de personas en
pobreza en un punto en el tiempo usando datos de corte trans versal. Dichos datos luego
permiten construir series de pobreza a través del tiempo. No obstante, las mismas sólo
permiten conocer si las cifras de pobreza subieron o bajaron, pero no permiten conocer
qué individuos u hogares son pobres de manera persistente, y cuántos se movieron den-
tro o fuera de la pobreza. Sin embargo, en la actualidad existe un importante consenso
en la literatura especializ ada en pobreza, en la importancia y potencialidad de abordar la
pobreza de una manera dinámica (Castilla, ; Addison, Hulme and Kanbur, ;
Jenkins y Siedler, ), porque ello cambia radicalmente la perspectiva desde la cua l se
observa la pobreza. El aná lisis dinámico implica estudia r la pobreza a través del curso de
vida de los individuos para conocer qué tanto tiempo los individuos son pobres, y qué
fenómenos detonan las entradas y salida de la pobreza.
El análisis dinámico de la pobreza resulta de suma importancia para una mejor com-
prensión del fenómeno de la pobreza en el país porque permite conocer cuáles indivi-
duos o grupos han vivido en la pobreza por un largo periodo de tiempo. Dichos grupos
pueden considerarse como los más vulnerables, y por tanto requieren mayor apoyo de la
política social que aquellos que sólo han estado en la pobreza por un periodo de tiempo
corto, y que han tenido posibilidades de trascenderla. Por tanto, el análisis dinámico de
la pobreza permitiría conocer qué factores son los que explican tanto la persistencia en la
pobreza como su trascendencia. Un mejor conocimiento de la pobreza tiene como resul-
tado la posibilidad de implementar políticas públicas más adec uadas para su eliminación.
En México los estudios sobre la dinámica de la pobreza son escasos. Ello se debe
a que hasta ahora no se contaba con fuentes de información que lo permitieran. Para
abordar el análisis dinámico de la pobreza se requiere contar con instrumentos de corte
Las cif ras ociales de pobreza pa ra el año deben salir publicad as por Coneval en el mes de julio.
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