Iniciativa parlamentaria que adiciona el artículo 53 Bis a la Ley General de Salud y reforma la fracción I del artículo 3o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores., de 4 de Noviembre de 2009
QUE ADICIONA EL ARTÍCULO 53 BIS A LA LEY GENERAL DE SALUD Y REFORMA LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 3o. DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES, A CARGO DEL DIPUTADO ANTONIO BENÍTEZ LUCHO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El suscrito, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo establecido en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55 y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos somete respetuosamente a consideración de esta honorable asamblea iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 53 Bis a la Ley General de Salud y reforma la fracción I del artículo 3o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
México es un país con rezagos y saldos desfavorables. Ni el estado de derecho ha alcanzado su plenitud, ni la justicia social ha generalizado sus beneficios. Ni el sistema de justicia y la aplicación de la ley han logrado que los mexicanos vivan en una sociedad segura, ni los alcances de los programas distributivos nos permiten afirmar la vigencia plena de la justicia social y la equidad.
En un país justo no puede concebirse la justicia sin desarrollo, así como es irrealizable el desarrollo sin justicia. No puede existir el país justo donde reinan la impunidad, la inseguridad, la arbitrariedad y la lenidad, así como tampoco puede haberlo donde se han entronizado la pobreza, el desempleo, la insalubridad, la subeducación y la desesperanza. Y no hay mayor desesperanza como la que viven los adultos mayores.
El envejecimiento es un proceso ineludible y gradual. Este proceso invariablemente resulta en la manifestación y el aumento de problemas de salud, disminución de la independencia y adaptabilidad, deterioro de los modelos familiares y sociales, retiro del trabajo, merma de la capacidad económica y, muchas veces, disminución de las facultades físicas y mentales.
Uno de los problemas que se presentan en este momento es la manera en que definimos al anciano. ¿Por el criterio de edad? Es una definición que ha mutado con el tiempo, no sólo por los cambios en la esperanza de vida sino también por la evolución que ha tenido la sociedad en todos los niveles. Parece que en la antigüedad (cuando la esperanza de vida estaba en alrededor de 25 o 30 años) anciano era sinónimo de "no productividad", lo que haría que ahora asimiláramos anciano a jubilado; es decir, a los 65-70 años, según las profesiones.
No hace mucho tiempo, la imagen general de una persona de 65 años era la de un anciano con escasas posibilidades de autonomía, que requería cuidados especializados. Ésa es la representación actual de un anciano de 80 años, pues cada vez más personas llegan a una edad avanzada en buen estado de salud.
Se estima que en la actualidad hay 600 millones de ancianos en el mundo y se espera que para mediados del siglo esta cifra alcance 2 mil millones. En México, el envejecimiento se ha producido con gran velocidad: las estadísticas indican que en 2000 6.8 por ciento de la población correspondía a adultos mayores; de acuerdo con las proyecciones, para 2050 la proporción aumentaría a 28 por ciento.
Si bien en el país las estadísticas recientes indican que las condiciones de salud de los mexicanos en general han mejorado significativamente, el envejecimiento poblacional se ha convertido en un tema prioritario, debido a que implica aumento de la inversión de recursos...
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