Acuerdo por el que se da a conocer los términos de referencia para la elaboración de Programas Internos de Protección Civil para Obras en Proceso de Construcción y Demolición, TR-SGIRPC-PIPC-OBRAS-009-2021
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SECRETARÍA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL
Arq. Myriam Vilma Urzúa Venegas, Secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, con fundamento en los Artículos 14 Base A, 16 Base I de la Constitución Política de la Ciudad de México; Artículos 2, 11 fracción I, 16 fracción VIII, 20 fracciones IX, y XIII así como 33 fracción XVIII la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 169 fracción VIII del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 2 fracción XII Bis, 14 fracciones XXXVIII, 58 fracción XIV, 96, 97 y 113 fracción VI de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México; 2 fracción XXIV, 40 TER y 217 del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México y 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México.
CONSIDERANDO
Que corresponde a la Administración Pública de la Ciudad de México, establecer los mecanismos de coordinación que coadyuven a la prevención y atención de emergencia y desastres de origen natural o antropogénico integrando los esfuerzos de las entidades de Gobierno Federal, Gobierno de la Ciudad de México, así como de los sectores privado y social.
Que la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México tiene la facultad para emitir los Términos de Referencia para la Elaboración de Programas Internos de Protección Civil para Obras en proceso de construcción y/o demolición, dado que tiene la primordial función de salvaguardar la vida, bienes y entorno de la población, así como promover la concientización social mediante actividades de estudio, instrucción y divulgación de los principios de la cultura de protección civil que coadyuven al desarrollo de una actitud de autoprotección y corresponsabilidad entre sociedad y Gobierno.
Que los Programa Internos de Protección Civil son instrumentos de planeación y operación, circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad, establecimiento, empresa, institución u organismo del sector público, privado o social que tiene como propósito reducir los Riesgos previamente identificados y definir acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones de evitar o atender la eventualidad de alguna Emergencia o Desastre.
Que los Programas Internos se integrarán con las acciones específicas para los grupos de atención prioritaria, considerando en todo momento, la interculturalidad de la población e inclusión de los grupos de apoyo especial que están obligados, he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIÓN CIVIL PARA OBRAS EN PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIÓN TR-SGIRPC-PIPC-OBRAS-009-2021
Que establece los criterios para la elaboración de Programas Internos de Protección Civil, para obras en proceso de construcción y demolición ejecutadas en el territorio de la Ciudad de México.
CONTENIDO
I. MARCO JURÍDICO
II. DEFINICIONES
III. CAMPO DE APLICACIÓN
IV. OBJETIVO GENERAL
V. OBJETIVO ESPECÍFICO
VI. OBLIGACIONES DE RESPONSABLE DE LAS OBRAS EN PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y/O DEMOLICIÓN
VII. CONTENIDO
VIII. DATOS GENERALES DE LA OBRA EN PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y/O DEMOLICIÓN
8.1 Datos generales
8.2 Descripción del inmueble
8.3 Población
8.4 Descripción de la obra en proceso de construcción y/o demolición
IX. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS
X. PLAN DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
10.1 Comité interno de Protección Civil.
10.2 Acta de Constitución del Comité Interno de Protección Civil
10.3 Conformación del Comité Interno de Protección Civil
10.4 Funciones
10.5 Integración y Capacitación de Brigadas de Protección Civil
10.6 Integración de Brigadas de Protección Civil
10.7 Funciones Generales de las Personas Brigadistas
10.8 Funciones Específicas de la Brigada de Primeros Auxilios
10.9 Funciones Específicas de la Brigada de Prevención y Combate de Incendios
10.10 Funciones de la Brigada de Evacuación y Repliegue
10.11 Funciones Específicas de la Brigada de Comunicaciones
10.12 Capacitación
10.13 Simulacros
10.14 Iluminación de emergencia
10.15 Ruta de Evacuación
10.16 Instalaciones Eléctricas Temporales
10.17 Instalaciones temporales de Gas L.P.
10.18 Instalaciones temporales Hidrosanitarias
10.19 Programa Anual de Mantenimiento de Instalaciones
10.20 Mantenimiento de equipo de prevención y combate contra incendios
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XI. EQUIPAMIENTO Y ZONIFICACIÓN PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIA
11.1 Equipos, Prevención y Combate de Incendios
11.2 Equipo de alertamiento y alarma
11.3 Iluminación de Emergencia
11.4 Primeros Auxilios
11.5 Materiales Peligrosos
XII. PLAN DE CONTINGENCIAS
12.1 Objetivos
12.2 Contenido
12.3 Recursos externos
12.4 Protocolos específicos de actuación por tipo de riesgo
12.5 Alertamiento
12.6 Acciones de respuesta
XIII. PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES
XIV. VIGILANCIA, EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN
14.1 Descripción
14.2 Procedimiento de verificación
14.3 Cédula de Verificación
ANEXO 1 CONTENIDO MÍNIMO INDISPENSABLE PARA BOTIQUINES
I. MARCO JURÍDICO
Para la correcta interpretación de los presentes Términos de Referencia, deberán consultarse los siguientes instrumentos normativos vigentes o los que los sustituyan:
1.1 Leyes
1.1.1 Ley General de Protección Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 2021.
1.1.2 Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 5 de junio de 2019, última reforma publicada el 2 de marzo de 2021.
1.1.3 Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 04 de agosto de 1994 última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo de 2018.
1.1.4 Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el
21 de diciembre de 1995, última reforma publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 12 de junio de 2019.
1.1.5 Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 20 de enero de 2011, última reforma publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 2 de marzo de 2021.
1.1.6 Ley Federal del Trabajo publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1970, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de 2021.
1.2 Reglamentos
1.2.1 Reglamento de la Ley General de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de mayo de
2014, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2015.
1.2.2 Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 7 de agosto de 2019, última reforma publicada el 18 de junio de 2021.
1.2.3 Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 2004, última reforma publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 19 de abril de 2021.
1.3 Normas Oficiales Mexicanas
1.3.1 NOM-001-SEDE-2012, Instalaciones Eléctricas (utilización), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2012.
1.3.2 NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2010.
1.3.3 NOM-003-SEGOB-2011, Señales y avisos para protección civil - Colores, formas y símbolos a utilizar, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2011.
1.3.4 NOM-004-SEDG-2004, Instalaciones de Aprovechamiento de gas LP. Diseño y Construcción, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de diciembre de 2004.
1.3.5 NOM-008-SEGOB-2015, Personas con discapacidad. - Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil en situación de emergencia o desastre, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de agosto de 2016.
1.3.6 NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-selección, uso y manejo en los centros de trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2008.
1.3.7 NOM-022-STPS-2015, Electricidad estática en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 2016.
1.3.8 NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre de 2008.
1.3.9 NOM-018-STPS-2015, Sistema armonizado para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de octubre de 2015.
1.3.10 NT-CPC-005-ER-2016, Simulacros y Evacuación de Inmuebles, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 7 de abril de 2016.
1.3.10 NT-SGIRPC-CAP-006-2021.- Capacitación a brigadistas en materia de Protección Civil, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 29 de octubre de 2021.
14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 1° de diciembre de 2021
1.3.11 NT-SGIRPC-IET-003-2-2021.- Instalaciones Eléctricas Temporales, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 22 de julio de 2021.
1.3.12 NT-SGIRPC-IGT-004-2-2021.- Instalaciones de Gas L.P. Temporales, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 22 de julio de 2021.
II. DEFINICIONES
Para efecto de los presentes...
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