Acuerdo por el que se Crea el Reglamento Municipal de Protección Civil.
H. AYUNTAMIENTO DE TATATILA, VER.
ACUERDO POR EL QUE SE CREA EL REGLAMENTO
MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO
DE TATATILA, VERACRUZ
DIAGNÓSTICO
Fisiografía: El Municipio de Tatatila, se ubica dentro de la
provincia del eje Neovolcánico que se caracteriza por un
cinturón de estratovolcanes y conos de cenizas orientados
en dirección este-oeste que han generado la formación de
grandes volúmenes de rocas de naturaleza andesítico-
basaltico que han sido acumuladas por sucesivos episodios
volcánicos iniciados a mediados del Terciario hasta el
presente.
Integración Vial: Limita al Noroeste con Altotonga y
Jalacingo, al Sur con las Vigas de Ramírez, al Este con
Acajete y Tlacolulan, al Sureste con Perote, al Oeste con
Villa Aldama. El acceso principal con el que cuenta la
Cabecera municipal es la carretera conocida como Camino
Vigas de Ramírez – Tatatila, es el único acceso principal, el
cual se encuentra en condiciones regulares, que si bien,
permite el acceso oportuno, existen riesgos de derrumbes de
rocas y deslaves. La mayoría de la comunicación vial a cada
una de las comunidades con caminos rurales de terracería,
algunos cuentan con rodantes, y en otros casos los accesos
a la población son caminando.
JUSTIFICACIÓN:
Con base en el diagnóstico, la s ituación geográfica del
Municipio de Tatatila es de alto riesgo por cuanto hace a
derrumbes y deslaves, y su población rural es proclive a
verse seriamente impactada por los fenómenos naturales, ya
que, como se ha mencionado, la geografía del municipio se
caracteriza por los rasgos superficiales de la corteza
terrestre que no son estables ya que son modificados
constantemente por algunos de los procesos naturales que
han estado actuando sobre la misma desde los inicios de la
historia de la Tierra.
Estos cambios generalmente se presentan en forma lenta,
difícil de percibir en el lapso de vida del hombre; sin
embargo, la dinámica global del planeta puede presentar
manifestaciones violentas, las cuales son una evidencia de
su continua transformación.
Entre los indicios más importantes que son visibles se
encuentran la actividad volcánica, los sismos y la erosión.
Aunque dichos fenómenos constituyen procesos naturales,
cabe destacar que algunos de ellos se han incrementado
debido a las actividades humanas, por lo que se convierten
en un peligro.
Los peligros geológicos incluyen básic amente a los
siguientes fenómenos y de los cuales se está en constante
riesgo y alerta en el Municipio son:
1. SISMOS, 2. VULCANISMO, 3. PROCESOS DE
REMOCIÓN EN MASA, 4. HUNDIMIENTOS, 5.
EROSIÓN
Estos peligros adquieren singular importancia en Tatatila
pues se presentan en la mayoría de sus comunidades.
El Ayuntamiento ha identificado que uno de los mayores
riesgos en este Municipio son por los P ROCESOS DE
REMOCIÓN EN MASA Y EL FUERTE IMPACTO DE LOS
FENÓMENOS HIDROMETEREOLÓGICOS. La inestabilidad
de laderas es causada por los esfuerzos que se desarrollan
en la superficie de las mismas.
Los fenómenos meteorológicos y las
perturbaciones por actividades humanas propician volteos,
caídos, deslizamientos y flujos que alteran las laderas y
crean peligros para todo lo que se ubique en la parte baja,
en especial la población civil.
Las rocas expuestas en la superficie terrestre
están sujetas al intemperismo el cual actúa para establecer
un equilibrio entre el material rocoso y su medio. Existen
otros factores que actúan para mover los productos del
intemperismo, e incluso las rocas inalteradas, hacia niveles
más bajos.
Estos movimientos del material de la superficie
causados por la gravedad, algunas veces tienen lugar
repentinamente en forma de grandes deslizamientos de
tierra y de desprendimiento de rocas de los acantilados, pero
frecuentemente se desarrollan casi imperceptiblemente,
como el deslizamiento paulatino del suelo en terrenos de
pendiente suave.
Los movimientos lentos actúan en periodos más largos de
tiempo y posiblemente pueda atribuírseles un transporte
mayor de material que los transportes rápidos de roca y
suelo. Con frecuencia preceden a deslizamientos de tierra y
roca violentos.
Por lo anterior, el Municipio de Tatatila, hace del
conocimiento a las Autoridades estatales y federales los
riesgos latentes en este municipio, por t al razón se
desarrolla el Reglamento de Protección Civil Municipal que
le dará forma y estructura al proceder de las autoridades
correspondientes:
CAPÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artículo 1º. Las disposiciones Reglamento de P rotección
Civil, son de orden público y de interés general y tienen por
objeto establecer en el Municipio de Tatatila, Veracruz:
I. Las normas, criterios y principios básicos, a que se
sujetarán los programas, políticas y acciones de protección
civil;
II. Las bases para la prevención, auxilio, recuperación y
mitigación, ante la presencia de un fenómeno perturbador de
origen natural o humano;
III. Los mecanismos para implementar las acciones de
prevención, auxilio y recuperación, para la salvaguarda de
las personas, sus bienes, el entorno y el funcionamiento de
los servicios vitales y sistemas estratégicos, en los casos de
emergencia y desastre;
IV. Las bases de integración y funcionamiento del Sistema
Estatal de Protección Civil; y
V. Las normas y principios para fomentar la cultura de la
protección civil y de la autoprotección en sus habitantes;
Artículo 2º.- La aplicación de la presente Reglamento
corresponde al Ayuntamiento de Tatatila, por conducto de la
Dirección de Protección Civil.
Artículo 3º.- Para los efectos de este Reglamento se
entiende por:
I. Agente perturbador o calamidad.- El fenómeno de carácter
geológico, hidrometeorológico, químico tecnológico, sanitario
ecológico, o socio organizativo que puede impactar a un
sistema afectable y transformar su estado normal en un
estado de riesgo o daños, emergencia o desastre;
II. Apoyo.- Las acciones destinadas a sustentar la
prevención y el auxilio de la población ante situaciones de
emergencia
III. Atlas de riesgos.- La colección de mapas a escala, que
agrupa características tales como
topografía, uso del suelo, hidrología, vías de comunicación,
equipamiento e información adicional de un país, un Estado,
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GACETA OFICIAL
Miércoles 4 de diciembre de 2013
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