Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual se responde a las consultas presentadas al amparo del INE/CG03/2017 relacionadas con propaganda gubernamental para los procesos electorales locales 2021-2022 de los estados de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas.
Fecha de publicación | 29 Abril 2022 |
Sección | UNICA. Organismos Autonomos |
Emisor | INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
ACUERDO del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual se responde a las consultas presentadas al amparo del INE/CG03/2017 relacionadas con propaganda gubernamental para los procesos electorales locales 2021-2022 de los estados de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional Electoral.- Consejo General.- INE/CG197/2022.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL SE RESPONDE A LAS CONSULTAS PRESENTADAS AL AMPARO DEL INE/CG03/2017 RELACIONADAS CON PROPAGANDA GUBERNAMENTAL PARA LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES 2021-2022 DE LOS ESTADOS DE AGUASCALIENTES, DURANGO, HIDALGO, OAXACA, QUINTANA ROO Y TAMAULIPAS
GLOSARIO
CENSIA
| Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia
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Comité/CRT
| Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral
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CNTS
| Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea
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Consejo General
| Consejo General del Instituto Nacional Electoral
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CONAFOR
| Comisión Nacional Forestal
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CONAGUA
| Comisión Nacional del Agua
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CONAFE
| Consejo Nacional de Fomento Educativo
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CONAPO
| Consejo Nacional de Población
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CONAPRED
| Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
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CONSAR
| Comisión Nacional del Sistema del Ahorro para el Retiro
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CPEUM/Constitución
| Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
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DEPPP
| Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
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IFT
| Instituto Federal de Telecomunicaciones
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INBAL
| Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura
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INE/Instituto
| Instituto Nacional Electoral
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INAH
| Instituto Nacional de Antropología e Historia
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INALI
| Instituto Nacional de Lenguas Indígenas
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IMSS
| Instituto Mexicano del Seguro Social
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IPN
| Instituto Politécnico Nacional
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ISSSTE
| Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
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JGE
| Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral
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LGCS
| Ley General de Comunicación Social
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LGIPE
| Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
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Ley General de Partidos Políticos
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LOTENAL
| Lotería Nacional
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OPL
| Organismos Públicos Locales Electorales
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Reglamento/RRTM
| Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral
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Sala Superior
| Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
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SEP
| Secretaría de Educación Pública
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SENER
| Secretaría de Energía
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SEGOB
| Secretaría de Gobernación
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SHCP
| Secretaría de Hacienda y Crédito Público
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SICT
| Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
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SEMARNAT
| Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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ANTECEDENTES
I. Criterios, plazo de presentación de solicitudes y formulario. El trece de enero de dos mil diecisiete, en sesión extraordinaria, el Consejo General aprobó el "Acuerdo [...] mediante el cual se establece el plazo de presentación de solicitudes sobre la propaganda gubernamental a que se refiere el artículo 41, Base III, Apartado C de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos", identificado con la clave INE/CG03/2017.
De conformidad con lo establecido en el considerando 24 de dicho Acuerdo, este Órgano Colegiado acordó que aún sin mediar solicitud, la difusión de propaganda gubernamental de los poderes federales, estatales o municipales y cualquier otro ente público, estará permitida siempre y cuando se ajuste a los criterios jurisdiccionales, administrativos o en su caso las normas que para cada Proceso Electoral emita este Consejo General, de lo contrario podrán ser sujetos de sanción bajo las normas establecidas en el Libro Octavo de la LGIPE.
II. Aprobación del Plan Integral y los Calendarios de los Procesos Electorales Locales 2021-2022. El veintiocho de julio de dos mil veintiuno en sesión ordinaria, el Consejo General aprobó el "Acuerdo [...] por el que se aprueba el Plan Integral y los Calendarios de Coordinación de los Procesos Electorales Locales 2021-2022 en los estados de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas" identificado don la clave INE/CG1421/2021.
III. Facultad de atracción del INE. El veinte de octubre de dos mil veintiuno, en sesión extraordinaria, el Consejo General aprobó la Resolución [...] por el que se aprueba ejercer la facultad de atracción para determinar fechas únicas de conclusión del periodo de precampañas y para recabar apoyo de la ciudadanía para las candidaturas independientes, durante los Procesos Electorales Locales 2021-2022 en Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas, identificada con la clave INE/CG1601/2021. En el punto resolutivo PRIMERO se establece lo siguiente:
PRIMERO. Se ejerce la facultad de atracción para determinar fechas únicas de conclusión del periodo de precampañas y del periodo para recabar apoyo de la ciudadanía para las candidaturas independientes, durante los Procesos Electorales Locales 2021-2022 en Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas, conforme a los siguientes calendarios:
Entidades | Fecha fin de precampaña | Fecha fin para solicitar apoyo de la ciudadanía |
Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas | Jueves, 10 de febrero de 2022 | Jueves, 10 de febrero de 2022 |
IV. Catálogo Nacional de Emisoras. El veinticinco de noviembre de dos mil veintiuno, en la décimo primera sesión ordinaria, el Comité aprobó el "Acuerdo [...] por el que se declara la vigencia del Marco Geográfico Electoral relativo a los mapas de cobertura, se aprueba el Catálogo Nacional de estaciones de radio y canales de televisión que participarán en la cobertura de los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2021-2022 y el Periodo Ordinario durante 2022, y se actualiza el Catálogo de Concesionarios autorizados para transmitir en idiomas distintos al español y de aquellos que transmiten en lenguas indígenas nacionales que notifiquen el aviso de traducción a dichas lenguas", identificado como INE/ACRT/47/2021. Publicación ordenada mediante el diverso INE/CG1733/2021.
V. Solicitud del Senado de la República. El veintiséis de enero de dos mil veintidós, mediante oficio LXV/CCS/025/2022, el Coordinador de Comunicación Social del Senado solicitó que su campaña "¡Ahora es ley!: Salud y Bienestar" fuera vinculada con los conceptos de excepción a las reglas de suspensión de propaganda gubernamental.
VI. Solicitud del Ayuntamiento de Durango, Durango. El veintiséis de enero de dos mil veintidós, mediante oficio DMAF/4765/01/2022, la Directora Municipal de Administración y Finanzas del mencionado Ayuntamiento solicitó que su campaña "Descuentos por pronto pago"(1) fuera vinculada con los conceptos de excepción a las reglas de suspensión de propaganda gubernamental.
Adicionalmente, el quince de marzo de dos mil veintidós, mediante oficio sin número, la Directora del Instituto Municipal del Arte y la Cultura del mencionado ayuntamiento solicitó al OPLE de
Durango, que su campaña "Festival Internacional Ricardo Castro"(2) fuera vinculada con los conceptos de excepción a las reglas de suspensión de propaganda gubernamental. Dicha solicitud fue remitida el veinticinco de marzo de dos mil veintidós al INE.
VII. Solicitud del Gobierno del estado de Oaxaca. El veintiocho de enero de dos mil veintidós, mediante oficio SDIFO/DG/DJ/0026/2022, el Director Jurídico del Sistema DIF Oaxaca solicitó que dos (2) de sus campañas fueran vinculadas con los conceptos de excepción a las reglas de suspensión de propaganda gubernamental. Las campañas son las siguientes:
1) "Pon un alto a la Pornografía Infantil", y
2) "Rompe la cadena de trata".
Igualmente, el dos de febrero de dos mil veintidós, mediante oficio SIPINNA/OAX/SE/0099/2022, la Secretaría Ejecutiva del Siste...
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