Un acercamiento al federalismo como forma de gobierno en la República Federal Alemana

AutorJuan Manuel Escuadra Díaz
Páginas97-122
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E
n los tiempos contemporáneos es frecuente es-
cuchar que en los medios políticos es necesario
fortalecer el federalismo o transitar a un nuevo fe-
deralismo, sin embargo en pocas ocasiones la ge-
neralidad de la población alcanza a comprender
que es y a qué se hace referencia cuando se alude
al tema del federalismo.
Aunque el sistema federal no es común a todas las
naciones como forma de Estado, es relevante co-
nocerlo y estudiarlo desde las diversas perspectivas
que se ha implementado para tratar de comprender
si el esquema implementado en nuestro país es el
idóneo o sería pertinente revalorar algunos aspectos
teniendo en consideración las nuevas concepciones
Introducción
Un acercamiento al federalismo
como forma de gobierno en la
República Federal Alemana
Juan Manuel Escuadra Díaz
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que del tema han tenido naciones que sin duda han avanzado mayormente en
el fortalecimiento de su federalismo
Caso de especial interés en el tema que nos ocupa es el referente a la Repúbli-
ca Federal Alemana la cual en muy corto tiempo logó resurgir de las cenizas
a partir de los modelos de federalismo que implementó una vez concluida la
Segunda Guerra Mundial, que ciertamente propició que los Estados federa-
dos obtuvieran un desarrollo económico y social verdaderamente asombro-
so, digno de analizar para cualquier estado que aspire a mejores condiciones
de vida para su población.
El presente análisis tiene como única pretensión brindar al lector un panorama
general de la forma en que se encuentra organizado el federalismo alemán que
por un tiempo se denominó como cooperativo y que en una nueva fase ha tran-
sitado a un federalismo competitivo en relación a destacar las competencias de
las instancias que participan en los diferentes ámbitos políticos y de gobierno, lo
cual explica la nueva realidad que vive la nación Alemana y que tal vez debiéra-
mos voltear a ver para llevar a México a un real fortalecimiento de su federalismo.
Conceptualización
El tema del federalismo genera sin duda, gran interés entre los estudiosos de
la ciencia política, la administración pública, el derecho y la economía, en ra-
zón de su repercusión en la organización de los estados que se integran como
nación, por lo cual, para establecer un concepto de lo que ha de entenderse
por federalismo debe partirse de la idea de que no existe un modelo único de
organización jurídico política que pudiera identicarse como invariable para
representar el federalismo.
La diversidad de los elementos que conuyen en la conformación del federa-
lismo aceptados en un tiempo y época determinados, dicultan una denición
general de esta forma de organización, porque esos elementos varían según las
normas constitucionales y las prácticas políticas vigentes, condicionadas por
las exigencias de una sociedad en constante cambio.1
Ernesto Soto sostiene que no se puede hablar de manera estricta de un proto-
tipo de Estado Federal debido a las diversas modalidades de división territorial,
instancias legislativas, grado de descentralización política y administrativa, así
1
Cfr. Armenta López, Leonel Alejandro, Federalismo, Porrúa/UNAM, México, 2010, p. 1.
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