Las acciones de política pública con Gasto etiquetado para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Periodo 2008-2010

Páginas273-362
273
Violencia de Género en México
Políticas públicas
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) y el
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (sndif);
las cuales sí contaron con GEMIG en el periodo revisado, pero sus
acciones estratégicas hicieron referencia a otras temáticas para pro-
mover el adelanto de las mujeres.
IV. Las acciones de política pública con Gas-
to Etiquetado para el acceso de las muje-
res a una vida libre de violencia. Periodo
2008-2010
Desde el ámbito del Poder Legislativo, en particular la Cámara de
Diputados, se han impulsado mecanismos para promover la incorpo-
ración de la perspectiva de género en el diseño, elaboración, imple-
mentación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, a fin
de hacer efectivo el principio de igualdad entre mujeres y hombres,
erradicar la violencia de género, así como los roles y estereotipos que
fomenten cualquier forma de discriminación contra las mujeres.
A partir del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa-
ción (PEF) de 2008 se ha incluido un Anexo con los recursos pre-
supuestarios específicos orientados a las mujeres y a la igualdad de
género, esto es, el GEMIG, así como un artículo sobre la perspectiva
de género, en el cual se establecen disposiciones y lineamientos para
las dependencias y entidades con GEMIG, incluyendo el deber de
las instancias ejecutoras del gasto público federal de promover pro-
gramas y acciones para implementar el Sistema Nacional para Preve-
nir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres,
en los términos de la LGAMVLV.
Asimismo, las dependencias y entidades con recursos etique-
tados para las mujeres y la igualdad de género, deben presentar de
manera trimestral (30 días posteriores a la conclusión del periodo co-
rrespondiente) sus informes de avances físicos y presupuestales. Estos
informes se publican desde 2008, a través de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público (SHCP), como parte de los Informes sobre la Situa-
ción Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública.
274
El carácter público de los informes trimestrales abona al fortaleci-
miento de la transparencia y rendición de cuentas acerca de la aplicación
de los recursos que son aprobados anualmente como GEMIG, y da via-
bilidad al quehacer de seguimiento de las políticas públicas, incluyendo
aquellas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.
Los informes trimestrales permiten conocer los avances al pe-
riodo (trimestre) y anuales, en la gestión de las acciones programadas
y realizadas, así como el ejercicio del presupuesto de los programas
con GEMIG. El formato de estos informes refiere al registro de avan-
ces de gestión al trimestre y al año, con respecto a lo programado en
el periodo, no así al impacto logrado en la problemática atendida.
En términos del quehacer de seguimiento, habría que conside-
rar que: a) no en todos los casos es posible identificar los avances de
los indicadores físicos en distintos años, ya que éstos pueden variar
entre un año y otro; b) se identifican programas presupuestarios para
los que no se ubica continuidad en la asignación de GEMIG en el
periodo revisado; c) para varios programas presupuestarios incluidos
en la revisión, no es posible identificar el monto de su presupuesto
aplicado específicamente al tema de estudio, debido a que sus accio-
nes realizadas incluyen la atención de distintas temáticas.
En el periodo 2008-2010 se identificaron 10 ramos administra-
tivos con GEMIG, a través de los cuales se llevó a cabo la realización
de acciones de política pública para coadyuvar a hacer efectivo el
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
nRamo 03. Poder Judicial
nRamo 04. Gobernación
nRamo 05. Relaciones Exteriores
nRamo 06. Hacienda y Crédito Público
nRamo 11.Educación Pública
nRamo 12. Salud
nRamo 17. Procuraduría General de la República
nRamo 20. Desarrollo Social
nRamo 36. Seguridad Pública
nRamo 38.Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
275
Violencia de Género en México
Políticas públicas
Un caso especial se ubicó en el ramo 14 Trabajo y Previsión Social, ya
que si bien la acción estratégica de un PP con GEMIG, asignado en
2009 refería al tema de estudio, las acciones e indicadores reportados
por éste no guardaron relación con su acción estratégica.
Sólo en 2008, en el anexo 9A del Decreto de PEF, se enun-
ció la referencia explícita de los programas presupuestarios para el
“Cumplimiento a la LGAMVLV”. Mientras que en el Anexo 9A
del Decreto de PEF 2009 y en el Anexo 10 del Decreto de PEF
2010, con excepción de algunos PP, no se incluyó dicha referencia,
por lo que se consideraron tres elementos para la revisión de los
programas presupuestarios:
1. La referencia sobre las acciones estratégicas determinadas por
la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados,
con base en la información proporcionada al CEAMEG.
2. Las acciones e indicadores reportados por los programas pre-
supuestarios, incluyendo la información cualitativa de los in-
formes trimestrales, publicados a través de la SHCP; dando
especial atención al cuarto trimestre de 2008, 2009 y 2010.
3. Se consideró la revisión de programas presupuestarios que
reportaron la realización de acciones de atención al tema de
la violencia contra las mujeres, además de la atención a otros
temas, entre éstos, acciones referidas al tema de la trata de per-
sonas. En estos casos no fue posible identificar el presupuesto
específico aplicado al tema de estudio.
En síntesis, la información presentada en este estudio refiere al
periodo 2008-2010 en torno a las acciones de política pública que
cuentan con GEMIG, orientadas a la prevención, atención, sanción
y erradicación de la violencia contra las mujeres, a fin de coadyuvar
en la reflexión acerca de los avances, los pendientes y retos en mate-
ria de las políticas públicas que garanticen en México el derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR