Introducción

AutorAntonio Sánchez Bernal
Páginas17-25
17
Introducción
Este libro presenta un análisis de la transformación que han
experimentado los municipios de México en el marco del pro-
ceso de descentralización durante las últimas décadas. Esto se
hace adoptando el enfoque del cambio institucional en virtud
de que las instituciones (reglas) explican los incentivos que
tienen los distintos actores para actuar de determinada mane-
ra, en la medida en que establecen las formas de coordinación
social que permiten, o bien impiden, propiciar los procesos de
desarrollo en las sociedades.
La descentralización es un proceso de transferencia de atri-
buciones y poder entre entidades jurídicamente distintas, que
indujo a los estados a instrumentar políticas en varios países
del mundo. En 1999, 63 países aplicaron políticas de descen-
tralización orientadas a incrementar funciones y responsabili-
dades de los gobiernos locales.1Estados Unidos, Alemania y
Francia son ejemplos de países desarrollados que obtuvieron
buenos resultados en la ejecución de políticas que fortalecen a
los gobiernos locales (Schultze, 1991; Cabrero, 1998).
Durante la década de los ochenta del siglo pasado, la mayo-
ría de los gobiernos en América Latina inició esfuerzos de
1 Banco Mundial (1999).

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