Iniciativas de Ciudadanos LegisladoresDe la Sen. Luisa María Calderón Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria; de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles; de la Ley de Sociedades de Solidaridad Social; de la Ley General de Cambio Climático; de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad; de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; de la Ley de Asociaciones Público Privadas y de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE DESARROLLO SOCIAL; DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.Ver Sinopsis Español:Propone crear un Programa de Fomento a la Responsabilidad Social que promueva las acciones estratégicas de diferenciación que puede utilizar una empresa desde una perspectiva que está vinculada principalmente a una buena imagen de la firma y sus marcas, al diseño sustentable de productos con menor impacto ecológico y al aumento en la disponibilidad de pago de los consumidores por un bien con atributos sustentables, producto de la innovación y de la adaptación a las preferencias cambiantes de los consumidores actuales.Se propone crear el premio nacional a la responsabilidad social, reconociendo al sector de las empresas el esfuerzo por cumplir con los ejes y aportar al bien común del país, se adiciona un capítulo para establecer las bases de operación en este premio.Establece la concurrencia de facultades de la federación, las entidades federativas y los municipios en la elaboración y aplicación de políticas públicas para la adaptación al cambio climático, la mitigación y regulación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero para lograr la estabilización de sus concentraciones en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas.Señala que se debe garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; la preservación, la restauración, el mejoramiento del ambiente y el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles con la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.
Sen. Luisa María Calderón Hinojosa
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C.C. SECRETARIOS DE LA COMISIÓN PERMANENTE DELH. CONGRESO DE LA UNIÓN,PRESENTES.La que suscribe
LUISA MARÍA DE GUADALUPE CALDERÓN HINOJOSA, Senadora de la República integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 8, 164 y 169 del Reglamento del Senado de laRepública, somete a la consideración del Pleno de esta H. Asamblea, la siguiente
Iniciativa con proyecto de decreto por el quese reforma la fracción
XIIIdel artículo
14, párrafo
primeroy fracción
IIdel artículo
42, fracción
VIdel artículo
45, párrafo
primerodel artículo
46; y se adicionan las fracciones
XIVy
XVdel artículo
10º, párrafo
cuartode artículo
13, fracción
IIIdel artículo
14, fracción
XVIIIdel artículo
45, párrafo
segundodel artículo
46; todos de la
Ley de la Economía Social y Solidaria;se adiciona la fracción
XVIdel artículo
6ºrecorriéndose en su orden natural las subsecuentes; y los
artículos 115 A, 115 B; Y 115 C, del capítulo
XX Bis, todos de la
Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles;se reforma la fracción
primeray se adiciona la fracción
IVdel artículo
2º, recorriéndose en su orden natural las subsecuentes; todos de la
Ley de Sociedades de Solidaridad Social;se reforma la fracción
IIdel artículo
82, las fracciones
I,
IIy
IIIdel artículo
110; y se adiciona la fracción
VIdel artículo
7º; todos de la
Ley General De Cambio Climático;se reforma la fracción
IIdel artículo
21, párrafo
primerodel artículo
38, párrafo
primerodel artículo
109 bis, fracción
Vdel artículo
158y se adiciona la fracción
VIIIdel artículo
15,párrafo
segundo del artículo
38y párrafo
segundodel artículo
109 bis, todos de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;se adicionan las fracciones
IVy
VIdel artículo
8ºrecorriéndose en su orden natural las subsecuentes, de la
Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad;sereformala fracción
IVdel artículo
1ºy fracción
XXXIV, del artículo
5º; de la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos;se reforma la fracción
II, del artículo
13y la fracción
IIIdel artículo
117de la
Ley de Asociaciones Público Privadas; se reforma lafracción
VIIdel artículo
11,
de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, de conformidad con la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSPara México los antecedentes en materia de responsabilidad social ha sido resultado de largos procesos culturales autónomos. Como ejemplos tenemos los planteamientos de la Unión Social de Empresarios de México (USEM) y la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), pioneros en el tema.En un panorama internacional México no ha dejado de permanecer ajeno a las tendencias, la responsabilidad social en las empresas ha sido fundamental y bien recibido por empresarios de nuestro país, tanto dependencias del sector público como organismos del sector privado han emprendido diversas acciones, entre las que se ha destacan la creación del Centro Mexicano para la Filantropía (Cemefi) y la Alianza (Aliarse) por la Responsabilidad Social Empresarial (RSE).En este tenor Cemefi como Aliarse han logrado la definición tangible de la responsabilidad social empresarial en México sin llegar a considerarla como una política o estrategia central del negocio, ni aludiendo a su carácter voluntario u obligatorio.En 1996 se constituyó formalmente la Fundación del Empresariado Chihuahuense, A.C. (Fechac), encargada de operar los recursos provenientes de un gravamen adicional al impuesto sobre nómina propuesto por los empresarios del estado para obras sociales. Para septiembre de 2005 el Consejo Coordinador Empresarial lanzó la Fundación del Empresariado en México (Fundemex) con el objeto de lograr una participación “más estructurada” de los empresarios en el entorno externo y de combate la pobreza. En los últimos años ha aumentado el número de fundaciones empresariales o de programas sociales corporativos institucionales.La competitividad se debe mantener para que las empresas puedan subsistir y la responsabilidad social es una estrategia de negocios desde dos aspectos – la competitividad y la sustentabilidad – son clave para el éxito, de ahí que el uso eficiente de los recursos naturales, económicos y sociales, así como la adaptación de la compañía a las preferencias de los individuos que demandan bienes y servicios sustentables se vuelven imperativos, hay que considerarlos no como restricciones, sino como oportunidades estratégicas para generar valor en las empresas.La actual situación de sustentabilidad y responsabilidad social de las empresas pareciera ser un esfuerzo dirigido exclusivamente a empresas grandes, a las que cotizan en bolsa o simplemente a las que reconoce la población en general. Sin embargo, de cada 100 empresas en México 99 son pequeñas o medianas, PYMES. Estas empresas, si bien sólo concentran 35% de la producción bruta total, emplean a 73% del personal ocupado (INEGI...