Iniciativa parlamentaria que reforma los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos., de 17 de Abril de 2012

Gaceta Parlamentaria, año XV, núMero 3492-VI, martes 17 de abril de 2012 Gaceta Parlamentaria, año XV, número 3492-VI, martes 17 de abril de 2012 Iniciativas De decreto, para que se inscriban con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro los nombres de Mariano Otero e Ignacio L. Vallarta, a cargo del diputado David Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI Que reforma los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Gerardo del Mazo Morales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza Que reforma el artículo 17 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada María Isabel Pérez Santos, del Grupo Parlamentario del PRI De decreto, para que se inscriba con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Victoria Dorantes, a cargo de la diputada Oralia López Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN Que reforma el artículo 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Juan Carlos Regis Adame, del Grupo Parlamentario del PRD Que reforma los artículos 9-A y 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, y 13 de la Ley Federal de Radio y Televisión, a cargo del diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del PT Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General de Educación, y Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federal sobre Metrología y Normalización, y de Aguas Nacionales, a cargo del diputado Óscar Javier Lara Aréchiga y suscrita por integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos Que reforma el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo social, a cargo de la diputada María Isabel Pérez Santos, del Grupo Parlamentario del PRI Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de la Policía Federal, y General de Desarrollo Forestal Sustentable, a cargo del diputado Sergio González Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN Que reforma el artículo 31 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por los diputados Juan Carlos Regis Adame y Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario del PRD Que reforma el artículo 3o. de la Ley de Nacionalidad, a cargo de la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Grupo Parlamentario del PT Que reforma los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 12, 29 y 31 de la Ley General de Educación; y expide la Ley del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza Que reforma los artículos 5o. y 32 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado Daniel Jesús Granja Peniche, del Grupo Parlamentario del PRI Que reforma el artículo 420 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Pedro Peralta Rivas, del Grupo Parlamentario del PAN Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Grupo Parlamentario del PT Que reforma los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social, a cargo de la diputada Adela Robles Morales, del Grupo Parlamentario del PRI Que reforma el artículo 65 de la Ley de Instituciones de Crédito, a cargo del diputado Pedro Peralta Rivas, del Grupo Parlamentario del PAN Que reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Luis Carlos Campos Villegas, del Grupo Parlamentario del PRI Que reforma el artículo 2o. de la Ley de Vivienda, a cargo de la diputada Lily Fabiola de la Rosa Cortés, del Grupo Parlamentario del PRI Que reforma el artículo 25 de la Ley del Registro Público Vehicular, a cargo del diputado Hugo Héctor Martínez González, del Grupo Parlamentario del PRI Iniciativas De decreto, para que se inscriban con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro los nombres de Mariano Otero e Ignacio L. Vallarta, a cargo del diputado David Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI

El que suscribe, diputado David Hernández Pérez, integrante de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión y del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en ejercicio de la facultad conferida en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6o., fracción I del numeral 1; 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto para que se inscriban con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, los nombres de Mariano Otero e Ignacio L. Vallarta, al tenor de la siguiente Exposición de Motivos

Los días 28 de abril y 6 de julio de 2005, durante la Quincuagésima Novena Legislatura presenté dos iniciativas con proyecto de decreto por el que solicité se inscribieran en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, los nombres de nuestros próceres de la historia de México Mariano Otero e Ignacio L. Vallarta, como una muestra de justicia para que sus nombres figuren al lado de los insignes mexicanos que ya se encuentran inmortalizados en este recinto.

Hoy que la sociedad reclama unidad nacional y trabajo responsable para consolidar las instituciones nacionales dentro de las cuales exige que la Cámara de Diputados asuma plenamente sus funciones constitucionales para dar gobernabilidad al México tan vulnerado, promovamos la justicia social y honremos nuestro pasado que nos obliga a cumplir el compromiso que tenemos con el futuro de la patria.

Retomemos esta iniciativa y expreso que el enarbolar a dos grandes héroes de nuestra nación, es propicia la ocasión para ratificar a los mexicanos el compromiso de esta LXI Legislatura de realizar un trabajo serio y responsable para situar al Poder Legislativo en su justa dimensión como una institución con auténtico compromiso modernizador, eficaz y garante de los derechos del pueblo, que trabaje siempre por elevar la calidad de vida de los mexicanos y sirviendo a la patria, como lo hicieran en forma sublime don Mariano Otero y don Ignacio L. Vallarta.

Don Mariano Otero, nacido en Guadalajara el 4 de febrero de 1817, de estudios de derecho, comenzó muy joven su carrera. A los 24 años, fue nombrado delegado por Jalisco en la Junta de Representantes de los Departamentos.

En 1842, fue electo diputado de su estado y participó en el Congreso Nacional Extraordinario, oponiéndose al proyecto de Constitución por considerarla centralista.

Una de las grandes aportaciones que hizo don Mariano Otero, fue la propuesta de agregar la palabra federal a la denominación inicial de la nación mexicana "República popular representativa". Esta iniciativa no fue aceptada por los conservadores, ya que afectaban sus intereses, principalmente religiosos.

Otra contribución, fue su defensa por la libertad de prensa, posición que generó descontento por parte del sector militar.

Debido a las grandes diferencias que existían en ese entonces en el Congreso, el entonces presidente, don Nicolás Bravo, lo desconoció en 1846. Mariano Otero fue reelecto como diputado en ese mismo año de 1946.

Como legislador, don Mariano Otero redactó el acta constitutiva y otras reformas constitucionales relacionadas con el Poder Judicial y el amparo constitucional, y formó parte del grupo de diputados que aprobó el Acta de Reformas de 1847, aplicadas a la Constitución de 1824, logrando parcialmente acuerdos ante las grandes diferencias entre los grupos que tenían dividido al país, además de existir la amenaza de invasión por parte de Estados Unidos de América.

Durante la intervención norteamericana, fue uno de los diputados que en Querétaro se opuso a firmar un acuerdo de paz a través de los Tratados de Guadalupe-Hidalgo.

Fue ministro de Relaciones Interiores y Exteriores durante el gobierno de José Joaquín de Herrera.

El 5 de abril de 1847 pronunció su "Voto Particular", en el cual, sentó definitivamente las bases del Derecho de Amparo, consignando en su artículo 25 su célebre fórmula.

La llamada fórmula Otero consiste en el principio de relatividad de la sentencia de amparo, en el sentido de que los tribunales de la federación brindan protección constitucional solamente al caso particular que originó el proceso, sin pronunciarse respecto de la ley o acto que lo motivó.

La obra de Mariano Otero fue continuada por Ignacio L. Vallarta, quien a través de sus célebres Votos organizó el Amparo, trazó sus límites para preservar su auténtica naturaleza y así, evitar su desnaturalización.

A la corta edad de 33 años, falleció el 31 de mayo de 1850 don Mariano Otero, no sin ello su corta carrera profesional significó un gran pilar para la consolidación de México como una nación libre y soberana.

Otro ilustre héroe mexicano nacido en Guadalajara el 25 de agosto de 1830, fue el jurista y juzgador don José Luis Miguel Ignacio Vallarta Ogazón (Ignacio L. Vallarta).

Entre sus aportaciones más significativas, se encuentran sus obras El juicio de amparo y el Writ of habeas corpus, y trazó directrices en el ámbito constitucional, como la incompetencia de origen, las facultades extraordinarias del ejecutivo y la amplitud del amparo.

El 7 de enero de 1856 fue electo diputado constituyente. En la máxima tribuna, pronunció discursos controvertidos, como su crítica a la Compañía de Jesús en el Congreso Constituyente, respecto a la libertad de industria y sobre juicio por jurados.

Fue nombrado consejero de gobierno en Jalisco el 30 de septiembre de 1857. Un año después, fue elegido ministro fiscal del Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco, y secretario del Supremo Gobierno de ese estado.

El 18 de enero de...

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