Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes del 07 de Abril de 2014 (Tercera Sección)
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES
Plan de Desarrollo Municipal 2014-2016.
Í N D I C E
Página 72
PERIODICO OFICIAL
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX}
TERCERA SECCIÓN
TOMO LXXVII Aguascalientes, Ags., 7 de Abril de 2014 Núm. 14
C O N T E N I D O :
RESPONSABLE: Lic. Sergio Javier Reynoso Talamantes, Secretario de Gobierno.
Pág. 2 PERIÓDICO OFICIAL Abril 7 de 2014
(Tercera Sección)
GOBIERNO DEL ESTADO
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES, AGS.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2014-2016.
JUAN ANTONIO MARTÍN DEL CAMPO MARTÍN DEL CAMPO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUAS-
CALIENTES, con fundamento en los artículos 115 fracción II, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 68 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 16, 36 fracciones I y XXXIX,
38 fracciones I y II de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes; artículo 78 y 79 y demás relativos
y aplicables del Código municipal de Aguascalientes, a los habitantes del Municipio de Aguascalientes hace
saber que el Honorable Ayuntamiento 2014-2016, tuvo a bien aprobar el Plan de Desarrollo Municipal 2014-
2016, en los siguientes términos:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2014-2016.
H. Ayuntamiento Constitucional de Aguascalientes
Marco Jurídico
El Plan de Desarrollo Municipal es un compromiso social que representa la obligación de responder a las
expectativas ciudadanas de un modo responsable y estratégico, pero también es un deber legal con el que
debe cumplirse, en correspondencia de los altos valores que esto signica. Este documento se expide como
el resultado del trabajo directo de mujeres y hombres que se involucran personalmente con el privilegio de
representar los intereses colectivos, bajo el notable encargo de atender las necesidades comunes de quienes
vivimos en el Municipio y se expide en estricta obediencia de los artículos 25, 26, 73 fracción XXIX y 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establecen los mecanismos que facilitan nuestra
organización, garantizando el desarrollo integral, fortaleciendo la Soberanía de la Nación a partir de una pla-
neación democrática que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad a nuestro crecimiento político,
social y cultural, partiendo de la absoluta independencia que posee el Municipio como base del Gobierno
Republicano, representativo y popular hemos establecido.
La Constitución Política del Estado de Aguascalientes determina que el Municipio es la institución jurídica,
política y social de carácter público, cuya nalidad consiste en organizar a una comunidad en la gestión de
sus intereses, protegiendo y fomentando los valores de la convivencia local, organizando la administración
pública que regulan las materias, procedimientos, funciones y servicios de su competencia, todo ello según
sus artículos 66, 67, 68, 69 y 71.
La Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes, de acuerdo a sus artículos 2º, 3º, 4º, 5º, 36 fracciones
XXXIX y LIII y del 161 al 170, consolidan nuestra libertad jurídica y la capacidad de administrar libremente
nuestra hacienda a través de autoridades propias que organizan la reglamentación correspondiente y formulan
y aprueban los planes y programas conducentes al desarrollo municipal de modo democrático y participativo,
atendiendo las demandas prioritarias de la población.
Por su parte, la Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes determina
las bases para la integración y funcionamiento de la planeación democrática, estableciendo las normas y princi-
pios que jan prioridades, metas y estrategias para el desarrollo social bajo la igualdad de derechos, la atención
a necesidades básicas de la población y la mejoría en todos los aspectos de la calidad de la vida, mediante
el uso y aprovechamiento óptimo y racional de los recursos naturales, humanos, técnicos y nancieros de los
Municipios, impulsando la participación activa de la sociedad en la evaluación de las actividades de gobierno;
todo de acuerdo a sus artículos 1º, 2º fracciones I y II, 4º, 6º, 15 inciso II apartado A y B y artículo 45.
Por último, la planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, los
planes o programas que de ello deriven y la forma y procedimientos para que los sectores social y privado
participen en su formulación, modicación, evaluación y vigilancia, provienen de lo marcado por la Ley General
de Asentamientos Humanos en sus artículos 12, 15, 16, 19, 27, 31, 32, 35 y 49, en correspondencia directa
con la Ley de Protección Ambiental del Estado de Aguascalientes y sus artículos 1º fracciones IV, VI y VII, 2º
fracción II, 4 fracción III, 5º, 9º, 10, 11 fracción VI, 13, 14, 17 fracción III, 20, 21, 23, 24, 28, 29, 64, 65, 104,
114, 127, 134, 140, 142, 143 y 151.
Diagnóstico
El Municipio de Aguascalientes ha experimentado importantes transformaciones en las últimas décadas.
Es un Municipio cuya evolución pone de maniesto el empuje de su gente. La construcción de esta dinámica
comunidad ha dado como resultado una diversicación económica acompañada de un crecimiento demográco
y urbano sin precedentes, especialmente a partir de los años ochenta.
Como resultado, Aguascalientes, Ciudad de la Gente Buena, ha visto enriquecida su expresión cultural y
su composición social; ha recibido a numerosas personas provenientes de otros lugares de México y el mundo,
quienes se integran y contribuyen en la construcción del Municipio que hoy es Aguascalientes.
PERIÓDICO OFICIAL Pág. 3Abril 7 de 2014 (Tercera Sección)
Todo ello provoca a la reexión para entender el rol que nuestra comunidad juega en el entorno local y
regional. Con una población mayoritariamente joven y ávida de espacios de participación y desarrollo, junto
con las mujeres aguascalentenses, por nacimiento o por adopción, uno de los retos principales es promover
la inserción social de todos en el desarrollo armónico que estos tiempos exigen. Por lo tanto, ante dichas
circunstancias, conocer los retos a los que se enfrenta el Municipio es fundamental al momento de diseñar
los programas y las acciones que el Gobierno debe implementar.
Para ello, se presenta un diagnóstico situacional del Municipio de Aguascalientes siguiendo la estructura
estratégica de los 5 Ejes para el Desarrollo de Aguascalientes: Nuestra Gente, Tranquilidad y Paz, Servicios
Públicos, Sustentabilidad y Medio Ambiente y Buenas Cuentas. Para cada uno se han identicado los principales
retos que el Gobierno Municipal toma como suyos a n de contribuir, junto con todos los aguascalentenses, a
construir un mejor lugar para vivir tanto para la actual generación como para las siguientes.
Ejes para el Desarrollo Municipal
EJE 1: Nuestra Gente: Aborda la problemática relacionada con los temas de desarrollo humano, edu-
cación, cultura y deporte, con la vinculación y concertación social y con el desarrollo económico.
EJE 2: Tranquilidad y Paz: Identica las áreas de oportunidad relacionadas con la seguridad pública y la
tranquilidad de las personas en su entorno inmediato, privilegiando el respeto al Estado de derecho.
EJE 3: Servicios Públicos de Calidad: Trata la problemática relacionada con la administración y el
funcionamiento de los diversos servicios que presta el Gobierno Municipal.
EJE 4: Sustentabilidad y Medio Ambiente: Se enfoca en la problemática relacionada con el medio
ambiente, el desarrollo urbano y la gestión de la obra pública y su impacto en la vida de las personas
y las comunidades.
EJE 5: Buenas Cuentas: Se reere a la problemática relacionada con la administración de los recursos
nancieros, la transparencia y la rendición de cuentas, así como de la comunicación entre el Gobierno
Municipal y sus habitantes a través de los distintos medios.
Diagnóstico | Antecedentes
El Municipio de Aguascalientes se encuentra en la parte sur del estado del mismo nombre, con una altura
promedio de 1 mil 987 metros sobre el nivel del mar; su extensión territorial abarca 1 mil 204.24 kilómetros
cuadrados según el decreto 185 del año 2001 y se encuentra conurbado con los municipios de Jesús María
y San Francisco de los Romo.1 Es la 13ª Zona Metropolitana del país por población.
El clima de la capital de Aguascalientes es templado, semiárido, con lluvias en verano; el promedio anual
de precipitaciones es bajo, del orden de los 500 mm, mismos que se concentran, en su mayor parte, de junio
a octubre. La temperatura mínima registrada es de -9 °C y la más alta de 38 °C.2
Al oeste de la ciudad, hay una prominencia formada por el cerro El Picacho con 2 mil 420 msnm y el cerro
El Cabrito, que en conjunto forman el Cerro del Muerto. Al sur los lomeríos son de origen volcánico.
Las coordenadas geográcas del Municipio de Aguascalientes referentes a su latitud norte son 21° 37' y
22° 04', así mismo de longitud oeste presenta 102° 04' y 102° 36'. El municipio cuenta con diversos tipos de
suelos como son el planosol, xerosol y litosol, el tipo predominante es feazem.3
Son comunes en la demarcación municipal vegetaciones de tipo pastizal natural o inducido, matorrales
subtropicales con presencia secundaria de arbustos y nopaleras. Bosques de encinos y de galería. Su fauna
no es muy vasta pero destacan los coyotes, conejos, tejones, ratón de campo, ranita de madriguera y diversas
especies de aves, entre otros.
La traza urbana de Aguascalientes destaca a nivel nacional por su planeación concéntrica, su infraestruc-
tura vial y por prestar servicios públicos municipales avanzados en cuanto a su equipamiento, tratamiento y
destinos. Una característica esencial estriba en su pertenencia a una zona regional con estrés hídrico.
Diagnóstico | Sociodemográco
Para el 2010, el Municipio de Aguascalientes contaba con 797 mil 010 habitantes, de los cuales 410 mil
581 (51.52 por ciento) eran mujeres y 386 mil 429 (48.48 por ciento) hombres, lo que resultaba en una relación
de 94 hombres por cada 100 mujeres. Aguascalientes es una ciudad con una población joven, ya que sólo
la habitan 56 mil 639 personas de la tercera edad, es decir, el 7.7 por ciento de la población total (24 mil 830
hombres y 31 mil 809 mujeres). El promedio de hijos por mujer es de dos.4
1 Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática y Gobierno del Estado de Aguascalientes, Anuario Estadístico del Estado de
Aguascalientes, México, 2013.
2 Ibíd.
3 Ibíd.
4 Censo de Población y Vivienda , INEGI , 2010.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba